基层管理的难点，往往出在职责边界不清。传统“大车队”模式下，分工模糊容易引发责任推诿，职责不明也会导致执行打折扣，长期影响公交运营企业的管理质效。东部公交二分公司在调研基础上推出路队管理制度，通过划小管理单元、理顺权责关系、配套激励机制，探索出更贴合一线的管理方式。
基层治理的关键，是把制度优势转化为可执行、可追责、可评价的日常机制。路队制的实践说明：组织结构做“减法”、责任链条做“加法”、考核激励做“乘法”，才能让一线管理更轻、响应更快。面向未来，公共交通企业只有持续推进精细化、常态化、数据化治理，才能以更稳的安全基础和更好的服务供给，回应城市对“可靠出行”的长期需求。