问题：随着平台经济和灵活用工快速发展，快递配送、即时零售、网约出行等新就业形态从业人员规模持续扩大。同时——劳动关系更加多元——工作时间更灵活、作业强度较高，交通风险和意外伤害概率相对更大。部分从业者对参保渠道、待遇享受、维权路径了解不足，一旦发生伤害或纠纷，容易产生“无保障、难维权”的焦虑。 原因：一方面，新就业形态用工链条较长，劳动者平台、合作商与站点之间流动频繁，政策信息在传递中容易出现“信息差”；另一上，职业特点决定了从业者工作节奏快、停留时间短，传统窗口式宣讲覆盖有限。同时，社保政策专业性强，若缺少通俗解读和案例说明，劳动者对“能不能参、怎么参、出了事怎么办”等关键问题难以及时形成清晰认识。 影响：保障认知不足不仅影响劳动者的稳定预期，也可能带来企业用工合规成本上升、纠纷调解周期拉长等问题，进而影响行业健康发展。对城市而言，新就业形态劳动者是保供保畅的重要力量，其权益保障水平直接关系到公共服务韧性和社会治理成效。 对策：针对上述情况，祁阳市人力资源和社会保障局于2026年3月30日新天地购物广场组织开展“走进奔跑者—保障与你同行”12333统一咨询日活动。现场设置政策咨询、资料发放与互动体验等区域，由业务骨干与志愿者围绕职业伤害保障、工伤保险、社会保险参保缴费、权益维护等内容集中讲解，尽量把政策讲清、流程讲明、渠道讲通。多名外卖骑手、快递员现场就“受伤如何申报、待遇如何享受、参保缴费怎么操作”等问题咨询。一名骑手在领取宣传手册后表示，以前最担心意外受伤“找不到门路”，听完讲解后对有关保障政策更有底气。为提升覆盖面，工作人员还走进周边快递网点、外卖配送站点开展一对一咨询，推动政策宣传从“等人来问”转向“上门送解”。 据介绍，此次活动累计发放宣传资料2000余份，现场接待群众咨询400余人次。祁阳市人社部门相关负责人表示，将持续聚焦新就业形态劳动者在参保、理赔、维权诸上的实际需求，常态化开展进企业、进站点、进园区宣传服务，继续优化经办流程与咨询响应，让权益保障更好适配新业态发展。 前景：从长远看，围绕新就业形态劳动者的制度完善与公共服务供给将深化。通过持续扩大政策触达、提升数字化经办便利度、健全多元化纠纷化解机制，有望在“稳就业、保民生、促治理”之间形成良性循环。对平台企业和站点而言，依法合规用工、完善安全生产与职业防护，将成为重要的竞争力；对劳动者而言，保障预期更稳定、职业获得感更充实，也将为城市服务业高质量发展注入更强动力。
数字经济正在重塑就业形态，如何把社会保障安全网织得更密更实，是治理现代化必须回答的问题。祁阳市的实践表明，只有把政策服务更精准地送到新就业群体最需要的地方，才能让发展成果更多、更公平地惠及劳动者。面向亿级规模的新就业群体，一张更可及、更好用的保障网络，正在基层一线逐步落地。