12月29日上午,在浙江省嘉兴市桐乡市中医医院,志愿者姜海义将一位88岁高龄卧床老人安全转运回家。
这是嘉兴成为全国试点后完成的第127例非急救助行转运服务。
对于患者家属王诚而言,这项服务解决了他的燃眉之急。
长期以来,行动不便患者的转运需求与服务供给之间存在明显失衡。
术后康复患者转至康复机构、长期卧床老人赴医就诊、临终关怀患者返家等场景中,患者家属往往面临无车可用、无人敢接的困境。
专业急救车辆承担着紧急救治任务,难以兼顾常规转运需求;普通出租车和网约车则因担忧患者病情风险、缺乏专业设备及应急能力而拒绝承运。
在这一供需缺口下,部分地区出现商业化转运公司,但更多的是游离于监管之外的非法运营车辆。
这些所谓的"黑救护车"不仅收费高昂,更存在临时加价、乱收费用等现象,患者家属常常陷入两难境地,既担心安全隐患,又别无选择。
这一乱象既损害了群众利益,也暴露出社会公共服务体系的短板。
面对这一民生痛点,嘉兴市自2024年8月起率先探索破解之道。
该市整合民间公益资源,建立起以志愿服务为核心、专业培训为支撑、规范管理为保障的非急救助行转运体系。
在这一模式中,转运服务由经过系统培训的志愿者提供,车辆则来自社会企业捐赠,收费标准仅覆盖车辆运行成本,公开透明。
为确保服务质量和安全性,嘉兴市建立了一整套规范化管理机制。
当地红十字会对所有志愿者开展应急救护专业培训,志愿者须通过严格技能考核并持证上岗。
全市范围内实行统一调度派单,对转运全过程实施监管。
志愿者在服务中穿着统一制服,严格执行信息核对、流程记录、事后回访等标准化操作规程,确保每一次转运都安全可靠。
志愿者郭锁成曾在转运过程中遇到紧急情况。
当时患者在前往杭州途中突发抽搐,他立即实施应急救护措施,并迅速将车辆驶向最近的医疗机构。
这一专业处置赢得了患者家属和接诊医生的高度认可,也验证了系统化培训的必要性和有效性。
浙江省红十字会赈济救护部副部长陈佩评价认为,嘉兴模式的核心价值在于实现了公益属性与运营可持续性的有机结合。
通过公益捐赠获得车辆和志愿服务力量,同时以合理收费建立起自我造血机制,既减轻了群众经济负担,又保障了服务体系的长期运转,为全国范围内解决类似问题提供了可资借鉴的实践范本。
2025年11月10日,中国红十字会总会正式发文,将嘉兴非急救助行转运模式确定为全国唯一试点,这标志着这一创新实践得到了国家层面的认可,也为其在更大范围内推广应用奠定了基础。
从"黑救护车"肆虐到公益服务普及，嘉兴的实践印证了民生痛点的破解之道：既要发挥社会力量的灵活性，又需政府引导建立规范标准。
当老龄化社会与精细化治理相遇，这种兼具温度与制度的创新，或将成为中国式现代化公共服务体系的重要注脚。