问题:基层治理中,群众诉求呈现多元化、即时性强的特点,热线作为政府联系群众的重要通道,既承载“接诉即办”的效率期待,也面临跨部门协同、政策口径衔接、办理链条较长等现实考验。部分群众反映的难点并非单一业务问题,而是涉及多部门联动、政策解释一致性、办理反馈质量等系统性环节,若缺少一线感知与闭环管理,容易出现“解释不透、流转不畅、反馈不够”的情况。 原因:一方面,随着城市发展与公共服务需求升级,群众对教育、审批、城市管理、社会保障等领域的精准服务提出更高要求;另一方面,政务服务专业化分工不断细化,个别事项在执行端容易出现条线分割、信息壁垒与责任边界不清。干部如果长期停留在文件与报表中,难以实时把握群众诉求的温度与办理堵点,也不利于在政策制定、流程再造时做到更精准、更可操作。 影响:青岛市将处级干部“下沉”到12345热线接话席位,通过角色转换把“群众来电”变成“工作考题”,把“办理数据”转化为“作风镜子”。在3月19日开展的第四期活动中,来自市直机关的20名处长参与接线与回访,直面咨询、投诉、建议等各类诉求,在限时受理、规范记录、转派跟踪等流程中校准服务标准。数据显示,四期活动累计组织近80名处级干部参与,接听电话1440通、完成回访1544件;通过集中座谈研讨,围绕流程优化、政策衔接、响应提速等形成160余条针对性建议,体现出“以问题倒逼改革、以一线检验作风”的综合效应。干部在现场感受到群众对政府工作的信任与期待,也更清晰看到政策解释、事项协同、办理反馈等环节的短板,从而推动热线服务质效与机关履职能力同步提升。 对策:青岛在组织方式上强调常态长效,按照“每月3到4次、每期2个工作日、参训人员20人左右”分批推进,做到覆盖多部门、多领域,避免“一阵风”。在方法路径上突出实战实训,设置“培训观摩—独立接线—座谈研讨”三个环节:先学规范与流程,再独立接线、同步回访,并以座谈形式聚焦痛点堵点,推动从“接得通”向“办得好”深化。值得关注的是,第四期增设“处长授课”环节,由处长结合行业政策与法规进行讲解,促进热线工作人员对政策口径理解更准确、对群众解答更专业,也推动干部把专业优势转化为治理效能。下一步,建议在既有基础上继续强化闭环机制:对共性高频问题形成清单化治理,对跨部门事项建立联席会商与统一口径,对办理质效引入可量化评价与跟踪问效,并通过数据分析推动源头治理,减少重复诉求与“反复跑”。 前景:把干部放到群众诉求最集中、问题最真实的一线,是改进工作作风的有效抓手。随着活动常态化推进,热线有望在“更懂政策、更快响应、更优反馈”上实现持续迭代;同时,干部在密集接线与回访中形成的痛点清单、建议清单,将为优化营商环境、提升公共服务水平提供更精准的决策依据。面向未来,若能把一线体验转化为制度成果、把即时响应延伸为长效治理,热线将不仅是便民服务窗口,也将成为城市治理现代化的重要“传感器”和“推进器”。
“坐在办公室都是问题,走进基层全是办法;”青岛的实践了这个治理智慧。处级干部担任“接线员”,不仅转变了作风,更提升了治理能力。这种直面群众的做法,既践行了以人民为中心的理念,也为破除形式主义提供了有效路径。期待更多地方探索类似实践,让政务服务更接地气、更有实效。