问题——主干道“早市化”叠加车流高峰,安全隐患突出; 近期,有市民在网络平台反映,信丰县迎宾大道桥北市场路段早间车流不断,部分菜农将三轮车停放在道路两侧甚至机动车道内叫卖,买菜人流与通行车流交织,车辆避让、行人穿行等情况叠加,导致通行效率下降,剐蹭碰撞风险上升。该路段处于两个信号灯之间,车辆起步、减速、排队等交通形态变化频繁,一旦摊点外溢、临停增多,容易形成“点状拥堵”向周边扩散。 原因——民生需求集中释放与经营便利偏好叠加,管理难度加大。 从实际情况看,桥北市场是县城北部居民日常采购蔬菜的重要集散地,清晨时段菜农集中到达,交易量大、时效性强。部分经营者为节省搬运时间、降低进场成本,倾向于“就近停车、就地售卖”。同时,早市具有季节性、流动性特点,供需两端对“便捷”的共同偏好,使得占道经营容易出现反复。若市场内部摊位承载能力不足、临时停放区设置不完善、步行与车行组织不够清晰,外溢现象就更易发生。 影响——既关乎道路安全,也考验城市精细化治理水平。 占道摆摊直接挤压机动车与非机动车通行空间,影响应急车辆通行效率;人车混行增加事故概率,尤其对老人、儿童等群体风险更高。对周边居民而言,拥堵带来的时间成本、噪声与秩序扰动会削弱生活体验。对城市治理而言,这类问题往往处于“民生烟火气”与“市容交通秩序”之间的平衡点,若仅依靠临时性整治,可能出现“整治—回潮—再整治”的循环,影响治理公信力与基层工作效能。 对策——定岗值守与巡查加密先稳秩序,疏堵结合推进规范经营。 针对群众反映,信丰县城市管理局表示,已抽调专职人员在桥北市场周边定岗值守,对占道摆摊行为开展劝导清理,引导菜农进入市场内部规范经营,并加强早、晚高峰巡查频次,确保道路通行宽度不小于3.5米,力求以可视化、常态化管控降低交通安全隐患。 从治理路径看,当前措施着眼于“先恢复通行、先降低风险”,通过人员定点管理形成即时约束;同时以引导入市替代简单驱离,有助于缓和矛盾、稳定供给。下一步若要巩固成效,还需在制度与设施层面同步发力:一是结合早市客流特征,优化市场内部摊位布局,必要时增设临时摊位、便民雨棚或分时段经营区域,提升市场承载;二是完善交通组织,合理设置临停区、装卸区与人行通道,必要时采用可移动隔离设施,减少人车交织;三是推动联动治理,由城管、交警、市场监管及属地网格力量协同,形成“巡查—劝导—处置—复盘”闭环,提高执法与服务一致性;四是建立可持续的约束机制,将重点路段早市管理纳入网格化考核与常态执法范围,对屡劝不改的违法占道行为依法依规处理,以规则明确边界。 前景——从“治标”走向“治本”,关键在于形成可复制的长效机制。 早市管理既是城市管理的“细活”,也是公共服务能力的体现。随着定岗值守、巡查加密等措施落地,迎宾大道通行秩序有望阶段性改善。但更重要的是,将治理重心从单一劝导转向“空间供给+交通组织+协同执法”的综合治理,让菜农有地方摆、车辆有地方停、居民有通道走,才能降低回潮概率。若能在实践中形成稳定规则、完善配套并持续评估优化,对应的经验也可为县城主干道周边集市治理提供借鉴。
城市管理面对的往往是“烟火气”与“秩序感”的共同命题。占道摆摊看似小事,却关乎道路安全、公共利益与城市治理能力。把群众需求纳入治理设计,把规则执行落实到日常细节,才能在便民服务与交通安全之间找到更合适的平衡,让城市既有温度,也更有序、更安全。