大家把眼光放长远点,长三角搞的市场监管执法标准可是越来越严实了,都给统一了。咱们国家现在是新发展格局,要搞高质量发展,区域一起配合监管就成了很重要的抓手。最近沪苏浙皖这四个地方的市场监管部门又联手了,给《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》升级了,叫2.0版规定。 这可不是简单地加几条条文,是为了把执法理念、尺度、方式都重新校准一下。以前大家就有基础了,2023年四地就联合出台过相关免罚轻罚规定,把执法裁量基准给统一了。比如浙江省那边效果就不错,规定实施后,全省依法办的不予处罚、减轻处罚的案子超过2.5万件,给企业减免负担有17亿元。 但现在新产业新业态太多了,老办法得跟着变。基层执法的时候,具体怎么适用《中华人民共和国行政处罚法》里的从轻减轻处罚条款,有时候界定还挺难的。所以四地又审时度势优化升级了这套规定。 这2.0版跟以前比主要有三大变化:第一是理念上更包容了。不光是容错,还把说服教育、劝导示范这些柔性手段放在前面,目的是把重心往前推推。特别是数字经济这些新兴领域,要是非主观恶意的行为不严重,就得包容点。 第二是标准更细更好用。条款从19条变26条,重点是细化了哪些情况可以免罚、从轻或者减轻。最亮眼的就是怎么区分从轻处罚和减轻处罚这个问题,全国都在琢磨呢,这里面最先给出了明确的办法。 第三是目标更实了。不仅是为了个别企业好,还要让更多的企业都能享受到政策阳光。统一的标准能降低企业的成本和负担,让大家在长三角投资更有信心。这也是促进全国统一大市场建设的一环。 从1.0到2.0的演变,能看出监管思维从管到治的转变。这一统一执法“标尺”就像给长三角一体化发展添上了法治底色。以后政策红利释放了,预期也稳了,创新活力也出来了。这不仅是区域协作的胜利,也是法治中国在基层市场监管领域迈出的坚实一步。