制度创新推着治理效能往上走——厦门湖里在搞市场监管的新路子。咱国家法治搞得越深,老百姓权利意识越强,投诉举报成了大家伙儿管事儿、保护自己的重要门道。这变化就把基层市场监管部门的速度、本事和服务水平给逼到了更高一层。怎么把群众的诉求变成治理的甜头,成了现在市场监管得想清楚的大问题。在这个节骨眼上,厦门市湖里区市场监督管理局主动跟上形势,拿制度创新当突破口,让工作模式彻底改头换面。 他们先把闭环管理体系建起来,围着投诉举报的全流程打转。权责给谁分得清清楚楚,办理时间给压短了不少,审核监督也抓得更紧。这下好了,一套又快又顺的规矩出来了。就像搞分级办理、给个案例指导、还有双审复核这些具体招数,既把办事效率提上去了,又保住了处理质量。老百姓反映的问题,能及时、按规矩、有效果地给回音。 制度的劲儿全在执行上。为了让新招儿真管用,湖里区市场监督管理局搞了多层级的监督评查。内部自己查一查、部门之间互相评一评、还有上面来的督导反馈配合上,不光很快找到工作里的短板,还把不同部门的好经验互相传一传。这种“在监督里改、在比较里长”的做法,让干活的人有干劲了,整体服务能力也跟着涨。 更关键的是,湖里区这趟摸索代表了治理思想的大转变——不再光盯着事后抓人处罚,而是往前看,管事前预防、看事中服务。工作人员主动钻到企业里去,做合规指导还带风险提醒,帮企业躲开经营上的常见坑。这种“服务先于监管”的打法,违法违规的事儿少了,营商环境好了,企业自己也知道怎么守规矩、有劲头儿了,监管的成效和社会的好处都有了。 有人分析说,湖里区这么干能成事儿,原因就是找准了社会治理现代化的内在理路:第一是把老百姓当中心,拿大家满不满意当尺子量工作;第二是死磕制度建设,通过流程重做和机制创新打牢基础;第三是靠科技和专业支撑起场面;第四是搞多元共治。展望以后,经济社会还在发展,大家的需求花样还在变。基层的市场监管工作肯定还会遇上不少坎儿。 湖里区的经验告诉咱,只有一直推动制度创新、优化服务供给、强化技术应用、加深社会协同配合才行。这样才能适应新样子、新要求,真的从“能管住”变成“能管好”,为推动高质量发展和高水平治理出一把子力气。 治理现代化可不是一天两天的事,也不光是一个地方的事。湖里区的实践告诉我们,想提升基层治理的水平得讲究问题导向、创新动力、制度保障——最重要的还是要看老百姓满不满意、高不高兴。 在全面建社会主义现代化国家的新路上头,这种基层的好探索正汇成一股推动国家治理体系和能力现代化的硬实力。