1951年的那时候，美国跟丹麦签过一份协议，主要管着格陵兰岛的防务。到了今年1月21日，特朗普突然在社交媒体上喊了一嗓子，说他跟北约秘书长延斯·吕特就格陵兰岛的“未来”订下了“框架协议”。因为有这个“框架”，特朗普决定不给欧洲国家加税了，2月1日的关税计划也就暂缓执行。不过特朗普没细谈协议内容，只说涉及防务和矿产开采，还吹得挺溜，说这对所有人都好。就在同一天，特朗普跑到瑞士达沃斯参加世界经济论坛，他把格陵兰岛定义为美国的“核心国家安全利益”，还放出话要立马谈判“收购”这个岛。这话一出，国际上立马炸锅了。 虽然以前高层也有过这种说法，但特朗普这回在多边外交场合说得这么明白，那就是相当有象征意义和政策导向了。面对美国这高调的动作，北约那边显得挺谨慎。秘书长吕特表示，他们压根没讨论过格陵兰岛还属不属于丹麦这种主权问题。对于特朗普说的那个“框架”，吕特也没多透露啥细节，只说是达成了“不错的共识”。 后来据美国阿克西奥斯新闻网站消息说，现在讨论的草案核心可能不涉及主权转移。主要看点大概是让美国在格陵兰岛部署“金穹”导弹防御系统；更新1951年的那份防务协议；让北约在北极多点军事活动；还有矿产资源开采的事。 格陵兰岛是全球最大的岛，随着北极冰融快、航道值钱还有资源丰富，它的战略地位越来越重要。最近几年北极成了大国竞争的新地盘。特朗普这次高调行动，算是美国北极战略加速推进的一部分，就是想挡住其他国家在那的活动和影响力，保住美国的主导权。 但这事儿肯定把不少人给惊动了。首先丹麦和格陵兰当地的意见最重要。不管啥安排要是没他们同意参与，肯定不合法也不长久。还有就是北约内部欧洲盟国看法不一定一样。有些国家可能会担心美国单边推进安全和资源安排会忽视他们的利益和主权。再加上俄罗斯等国家也会盯着看呢。 从国际法和国际关系原则看，领土主权得按《联合国宪章》来办。商业上的“收购”这词用到领土上不符合规矩，反倒容易让人紧张误会。这次风波表面看是美北约之间的事儿，其实反映了北极正变成竞争热点的深层趋势。 美国想用一套组合拳强化在北极的存在意图很明显了。但他单方面的话跟盟友谨慎的回应反差挺大，加上可能引起的连锁反应，以后咋发展就更不确定了。 北极要想和平稳定发展得靠大家遵守国际法、一起合作共赢。要是光想着自己安全和利益最大化，那肯定破坏这里的合作生态不利于长治久安。国际社会应该倡导合作别对抗、包容别排他精神，别把这片冰地变成大国博弈的棋盘而是合作的新疆域。