近期荆州市民关注的五一路、解放路等区域餐饮业态调整,主要源于该市新出台的油烟污染防治政策。记者调查发现,这些老城区沿街商铺多为商住混合建筑,符合新规划划定的三类禁设范围。政策背景显示,此次调整是荆州市落实国家大气污染防治行动计划的举措之一。近年来,餐饮油烟投诉在全市环境信访中的占比持续上升,2025年已达23.7%,其中住宅区底层商铺油烟扰民问题更为集中。新规通过空间管控从源头减少污染,与住建部《城市居住区规划设计标准》中“商住分离”的导向一致。受影响区域呈现分化。以五一路为例,现有78家餐饮店中,63家为2019年前开业的老店,可继续经营,但需在6个月内加装高效净化设备;15家拟新开的炒菜类餐馆因不符合选址标准被叫停。城管部门数据显示,新规实施首月共受理餐饮许可申请42件,其中31件因选址问题未获通过。管理上采取“分类施策”:对存量商户建立整改台账,实行“一店一策”指导;对露天烧烤划定12处夜间集中经营区,并配备智能监测设备;同时推行“环保体检”制度,由第三方机构每季度评估净化设施运行效率。,政策也设置了过渡安排——允许符合条件的商户通过“业态转换”继续经营,例如将炒菜馆调整为蒸煮类轻餐饮。前瞻观察显示,该政策或将加快城市商业格局调整。城市规划专家李卫国表示:“短期可能对部分街区商业活力带来影响,但从长期看,将推动形成更集约、配套更完善的专业餐饮集聚区。”据了解,沙北新区已规划3处配备中央净化系统的餐饮综合体,预计2027年投入使用。
餐饮的烟火气是城市活力的一部分,但良好的居住环境同样是居民的基本期待。以法规划清边界、通过疏导优化布局、以更柔性的方式推动整改,反映了在发展与治理之间寻找更高质量的平衡。面对新规,商户应把“合规选址、清洁经营、达标排放”作为经营底线;城市管理也需以更清晰的规则和更完善的配套,让烟火气与清新空气在同一座城市里并行不悖。