问题:山区小县如何实现创新突围 长期以来,山区县域面临资源不足、产业层次偏低、人才吸引力有限等现实问题;新一轮科技革命和产业变革加速的背景下,如果县域经济仍依赖“拼土地、拼成本、拼政策”的传统模式,很容易陷入同质化竞争和增长困境。如何在有限条件下培育可持续的创新动能,成为县域高质量发展的关键课题。 原因:以“合”为纲,推动要素流动与制度协同 新昌的探索提供了清晰的方法论:通过“融合”拓宽外部资源,以“结合”连接科研与产业,用“和合”营造稳定协作环境,从而降低创新成本、提升技术转化效率、增强产业韧性。 一是“融合”促进开放合作。新昌认识到竞争力源于与外部市场、技术和资本的深度互动,因此打破地域限制,以产业链和创新链为纽带整合全球资源。例如,当地凭借轴承等优势产业的配套能力和数字化转型成果,吸引了国际企业设立生产和研发基地,实现了开放合作与本地能力提升的双赢。 二是“结合”聚焦人才与机制创新。新昌不满足于简单的技术引进,而是围绕企业需求构建产学研联合体:企业提出需求,科研团队攻关,市场验证成果。这种模式依托持续的科研投入、人才服务和技术转化通道建设,通过设立企业研究院、实验室和人才公寓等措施,确保人才“愿意来、留得住、干得成”,使技术能力在企业内部和区域内扎根。 三是“和合”营造包容创新的生态。研发具有高风险和长周期特点,新昌企业即使在项目未达预期时仍坚持投入,支持团队改进,建立了互信基础。这种强调契约精神和协作共赢的文化,减少了合作摩擦,增强了创新的可持续性。 影响:从个案到路径,“小县大科技”的实践价值 新昌的做法带来了三上变化: 1. 产业竞争力提升:开放合作引入高端要素,推动产业链向高附加值延伸;产学研结合加速技术突破,增强产品全球影响力;创新生态成熟提振企业研发信心。 2. 发展方式转变:从依赖招商引资转向创新驱动,从单点突破转向产业链协同,帮助县域经济更高层面参与国内国际双循环。 3. 示范意义:在资源向大城市集中的趋势下,新昌证明县域可通过制度创新和生态建设形成“综合创新成本优势”,承接高端项目并打造特色产业,为区域协调发展提供参考。 对策:将“合”的理念转化为可复制的制度 未来县域创新发展需重点推进以下工作: 1. 以产业链为核心深化“融合”,围绕主导产业补链强链,引入战略合作伙伴和高端服务资源,同时提升数字化水平和营商环境。 2. 以机制创新强化“结合”,完善“企业出题、联合攻关、成果共享”的协同机制,加大研发政策支持,打通技术转化、知识产权保护和金融服务环节。 3. 以制度和文化共建“和合”,健全科研容错和长期合作保障机制,营造尊重科学和人才的社会氛围,让创新者敢闯敢试,合作伙伴共赢可持续。 前景:开放协同激发县域创新内生动力 随着全国统一大市场建设和制造业升级加速,县域创新迎来新机遇。新昌的经验表明,县域不仅能承接产业转移,还能通过开放协作和制度创新融入高端价值链。未来若能在核心技术攻关、产业生态培育和人才激励各上持续发力,有望形成更多可推广的创新模式,为创新型国家和共同富裕建设提供基层支撑。
从“山区小县”到“创新高地”的蜕变证明,县域经济发展的关键在于构建适合自身的创新生态;新昌以开放融合拓宽视野、深度结合夯实基础、和合文化滋养生态的路径,为新时代县域高质量发展提供了可借鉴的样本。