就业是最大的民生。经济发展新常态下,如何让求职者更便捷地获得就业机会,让企业更高效地招聘人才,成为各地人社部门的重要课题。包头市的探索给出了一份有益的答卷。 该市在深入调研基础上,创新推出"4+N+X"公共就业服务体系,形成了纵向贯通、横向联动的立体化就业服务网络。其中"4"指市级统筹、旗县落实、街道执行、社区延伸的四级平台,达成了就业服务的纵向全覆盖;"N"是指在产业园区、高等院校、人力资源协会等设立的专业化特色站点,满足不同群体的差异化需求;"X"则是指不断拓展的各类就业服务场景,反映了服务的灵活性和创新性。 该体系的核心创新在于实现了从"人找服务"到"服务找人"的根本转变。以九原区沙河街道黄金社区"家门口"就业服务站为典型,该站创新打造"一窗两区多室"模式,即综合服务窗口、休息等候区、政策宣传区以及24小时红色蓄能站、就业创业培训室、职业指导室等多个功能空间。这种设计充分考虑了不同求职者的实际需求,特别是为新就业形态劳动者提供了全天候服务。2025年以来,通过这样的服务站,包头市摸排了2万人次重点群体求职意愿,就近就地帮助7346人实现就业。 在招聘模式创新上,包头市推出了"送工入企直通车",将传统的线下招聘会升级为"沉浸式体验"。这一模式的独特之处于,求职者不仅能了解岗位信息,更能亲眼看到工作环境、了解生产流程,极大提升了人岗匹配的精准度。2025年共组织9场此类活动,其中为九原区大全新能源企业组织的活动中,超过100人现场达成就业意向。一位返乡青年通过"直播带岗"了解到数控操作岗位,从投递简历到正式入职仅用三天,充分体现了这一模式的高效性。 数字技术的赋能继续提升了就业服务的智能化水平。包头市打造了"就业包头"新媒体矩阵,全年发布政策解读、岗位推荐短视频301期,开展"直播带岗"365场,总浏览量突破297万人次,实现了就业信息的"云端速达"。人社部门引入"数字员工"系统,对失业保险金、社保补贴等业务进行智能审核,日均处理量达300至500条,审核时长缩短30%,工作效率提升3倍以上。 在助企稳岗上,包头市利用政策工具的作用。2025年累计为企业减免失业保险费3.58亿元,发放各类补贴补助1.38亿元,惠及职工近25万人次,有力稳定了就业基本盘。社保经办服务也在改进,全面推行企业职工退休预审服务,通过短信提醒、线上申请、专窗办理等方式,让职工"退休办理少跑路、快半截"。2025年完成退休预审档案2500余件,为394名职工办理了特殊工种提前退休。 这些举措的实施,使包头市初步形成了覆盖城乡、高效便捷的公共就业服务体系,让就业岗位、政策咨询和技能培训真正走进社区、走进家庭,实现了"15分钟服务圈",让群众在家门口就能就业、创业、享受服务。
把就业服务送到群众"家门口",考验的是城市治理的精细程度。包头市通过体系化推进服务下沉与数字化升级,既满足了群众需求,也为稳就业提供了有效抓手。只有改进服务,让政策更易懂、岗位更好找、培训更实用,才能帮助更多人实现稳定就业,共享发展成果。