近年来，土壤和地下水污染具有隐蔽性强、累积周期长、治理成本高等特点，一旦风险外溢，既影响耕地质量和农产品安全，也关乎居民饮水安全与人居环境改善。
陕西地貌类型多样、农业生产范围广，叠加部分区域产业结构调整、历史遗留污染与城镇化建设推进等因素，土壤与地下水环境治理面临“存量风险”和“增量压力”并存的现实挑战。
在此背景下，陕西将“净土保卫战”作为生态环境治理的重要组成部分，突出以人民群众“吃得放心、住得安心”为导向，强化制度供给与治理能力建设，推动治理向源头预防、系统治理、协同监管方向深化。
一是问题导向更聚焦。
土壤污染与地下水污染往往与涉重金属企业排放、固体废物不规范处置、农业面源污染以及农村生活污水直排等因素密切相关。
尤其在一些重点区域，工业集聚与农业生产交织，环境风险点分布广、链条长，需要以更严密的制度体系和更精准的治理措施加以应对。
二是原因分析更强调系统性。
从治理规律看，单一末端治理难以根治土壤与地下水问题，关键在于把住“源头关”、守住“风险关”、织密“监管网”。
为此，陕西以法治化、规划化、项目化“三位一体”推进：启动土壤污染防治省级立法进程，推动土壤、地下水与农村生态环境保护规划落地，并配套农业农村污染防治攻坚举措和美丽乡村建设方案。
同时，通过设立省级土壤污染防治基金，引导资金向风险管控、治理修复与能力建设倾斜，提升政策的持续性与保障性。
相关负责人表示，协同防治、联动监管的治理格局正在加快形成。
三是治理成效在数据上可量化。
围绕重点污染源头，陕西组织464家重点监管单位开展隐患排查与整改，推动66家涉镉等重金属企业完成污染源整治；在重点区域实施更严格的排放控制，划定19个重点区域执行特别排放限值。
在农用地方面，组织47个县区开展土壤污染溯源与整治，全省受污染耕地安全利用率达到100%，有效夯实粮食安全与农产品质量安全基础。
围绕建设用地安全利用，完成4500余块重点建设用地土壤污染状况调查评估，为土地开发利用、项目落地和城市更新提供风险底图与决策依据。
与此同时，地下水环境质量达到国家考核目标，全省土壤、地下水环境质量总体保持稳定。
四是影响层面体现为“环境—产业—民生”多重收益。
对生态环境而言，重点企业整治与特别排放限值的实施，有助于减少新增污染进入土壤和含水层；对经济社会发展而言，建设用地调查评估将风险控制前移，降低后期修复成本和项目不确定性；对群众获得感而言，耕地安全利用、农村生活污水治理与黑臭水体整治同步推进，改善了农村人居环境质量，也为乡村振兴提供更坚实的生态支撑。
五是对策路径呈现“城乡统筹、协同推进”的特征。
陕西在农村环境治理方面注重借鉴“千万工程”经验，推动农村生活污水治理“整县推进”试点，有序提升治理覆盖面和运行管理能力。
截至目前，完成4558个行政村生活污水治理，治理389个农村黑臭水体；农村生活污水治理（管控）率较“十三五”末提高26.7个百分点；21个县区推进整县美丽乡村建设，形成可复制、可推广的治理模式。
在固体废物领域，陕西同步开展重金属环境安全排查整治、非法倾倒处置固体废物专项整治以及生活垃圾填埋场隐患排查治理，并以“无废城市”试点为牵引，累计建设“无废细胞”960个，3个案例入选巴塞尔公约亚太区域中心“无废城市”减污降碳协同增效典型案例，显示出从“治污”向“减废”与“降碳”协同推进的趋势。
六是前景判断将更多聚焦长效机制与精细化治理。
下一步，“净土保卫战”将进入从“稳住”到“提升”的关键阶段：一方面，土壤与地下水风险管控需要更高水平的监测网络与数据支撑，推动从点位管理向流域、区域联防联控升级；另一方面，农村生活污水设施建得起更要管得好，运行维护与资金保障、专业化服务体系建设将成为提升治理质量的重点。
同时，围绕涉重金属、固废处置、填埋场风险等关键环节，强化跨部门联动、全链条监管与执法震慑，才能更有效防范环境风险反弹。
从土壤修复到乡村焕新，陕西生态文明建设的生动实践印证了"绿水青山就是金山银山"的发展逻辑。
当污染防治从末端治理转向全过程管控，从单一要素突破转向系统集成创新，这片曾经承载着厚重历史的黄土地，正在书写新时代高质量发展的绿色答卷。
其探索不仅关乎一域之变，更折射出中国式现代化进程中的环境治理智慧。