一、问题浮现:违法活动挑战生态红线 2025年11月至2026年1月,西安市秦岭生态环境保护管理局连续查处两起破坏生态的违法行为。领队姚某辉通过社交平台组织16人非法穿越秦岭核心保护区——破坏封控设施——并在防火敏感区违规用火;某旅行社则通过网络平台销售核心保护区旅游产品,导致20多名游客进入禁入区域。两起案件均发生在《陕西省秦岭生态环境保护条例》修订后的严管期,性质恶劣。 二、原因剖析:逐利动机与监管不足 调查发现,违法者均以牟利为目的。姚某辉向参与者收取每人899元费用,旅行社单次组团获利超万元。更深层原因包括:部分户外组织以“穿越禁区”为噱头吸引游客;网络平台未严格审核违规旅游产品,涉事旅行社在小红书发布的广告存活长达3个月;此外,偏远区域巡查力量薄弱,违法行为隐蔽性强。 三、多重影响:生态与法治双重受损 涉事区域是国家级珍稀物种栖息地。姚某辉团队的活动破坏7处高山草甸生态系统,违规用火导致植被碳化;旅行社活动造成垃圾堆积问题。法律专家指出,此类行为不仅违反《中华人民共和国自然保护区条例》,还削弱公众对生态保护的法治意识。 四、对策升级:多维度强化监管 西安市采取“惩教结合”措施: 1. 执法层面:林业、公安、文旅三部门联合办案,公安机关依法顶格处罚; 2. 技术防控:在重点入口增设红外监控,2026年已拦截12起夜间闯入行为; 3. 公众参与:优化举报专线流程,实行48小时首诊负责制,2025年有效查处率达81%。 五、前景展望:构建长效保护机制 随着《秦岭国家公园总体规划》即将出台,专家建议明确生态赔偿标准,探索违法者承担修复费用的机制;文旅部门应建立旅游产品生态合规前置审查制度。陕西省已将秦岭保护纳入政府绩效考核,2026年专项财政资金同比增长37%。
秦岭生态保护需要全社会共同努力。这两起案件既是对违法者的惩处,也是对公众的警示。生态红线不容突破,保护秦岭就是守护我们的共同家园。唯有全社会坚守生态底线,秦岭的绿水青山才能永续传承,其生态与经济价值才能真正实现。