问题:竞赛活动持续升温——治理力度同步加大——但规范边界仍需更清晰。近年来,面向中小学生的各类竞赛提升科学素养、激发创新兴趣上发挥了一定作用,但也出现过个别项目名目繁多、收费不透明、组织不规范等问题,甚至被当作升学“敲门砖”,加重家长焦虑和学生负担。如何让竞赛回归育人本质、让参与更纯粹,成为当前教育治理需要回应的现实课题。 原因:制度要求更明确、社会关注度更高,推动名单管理与过程监管同步加力。山西此次发布竞赛名单,依据国家关于面向中小学生全国性竞赛活动管理的有关要求,以及教育部门此前公布的竞赛范围与学年安排,举办单位报备基础上完成审核、公示等程序,反映了“先备案、再审核、后公布”的闭环思路。同时,公众对竞赛收费、培训捆绑、结果使用等问题的关注持续上升,也促使各地用更清晰的规则划定竞赛边界,防止竞赛被异化为逐利工具或升学筹码。 影响:清单化管理压缩灰色空间,推动竞赛回到公益与育人导向。通知明确,首批确认14项竞赛活动属于2026年省域内面向中小学生的全国性竞赛活动,并强调“当年有效”,便于家长和学校快速识别合规项目,减少信息不对称引发的盲目跟风。更关键的是,通知重申竞赛及其结果不得作为中小学招生入学依据,不得作为高考加分项目,这个明确约束有助于切断竞赛与升学利益链,避免以竞赛之名行择校、择生之实。对市场而言,“零收费”要求也进一步压缩变相收费和培训捆绑空间,促使组织方提升赛事质量与服务透明度,推动竞赛环境更规范。 对策:属地管理、公益办赛与社会监督联合推进,形成可执行的治理链条。通知提出,各地教育行政部门要加强属地管理,通过多渠道、多方式让学校和家长了解竞赛名单,提升政策触达和识别能力。对举办方,明确必须坚持公益性,任何单位、组织和个人不得向学生、学校收取报名费、材料费、器材费、食宿费等各类费用,强调“零收费”,也不得向组织学生参赛的学校转嫁成本。这意味着赛事经费与组织成本需通过合规渠道保障,减少将成本转移给家庭的可能。对监管机制,通知要求设立专门举报电话,广泛接受社会投诉监督,并对违法违规行为依法依规严肃查处,通过“公开名单—过程监管—社会监督—问责处置”形成治理闭环,增强政策执行的刚性与可预期性。 前景:从“名单公布”走向“全流程规范”,竞赛治理将更强调质量与育人成效。随着各地推进竞赛活动清单化、年度化管理,未来在组织资质、赛程设置、评审规则、过程留痕、风险防控诸上可能进一步细化标准,提升公开透明和可核查程度。对学校而言,如何在不增加学业负担的前提下,将竞赛参与与综合实践、科学教育、劳动教育等衔接,避免“唯奖项论”,将成为落实育人导向的重要环节。对家庭而言,政策持续释放“不得与升学挂钩”“严禁收费”的信号,有助于引导理性参与,减少“攀比式参赛”“功利化备赛”。总体来看,竞赛活动将更突出培养兴趣、提升能力与拓展视野的功能,逐步回到教育规律与学生成长规律。
规范竞赛活动,既关乎教育公平,也关乎人才培养导向;山西此次以更明确的制度约束划清竞赛与功利的界限,其做法值得关注。只有当赛事摆脱功利化牵引,竞赛才能真正成为激发兴趣、培育创新的土壤,这也更符合素质教育的初衷。