南陵县啊，一直在琢磨怎么把新就业群体给拢过来，参与到基层治理里。最近这几年，平台经济啥的发展得挺快，吸纳了不少劳动力，怎么把这大家伙儿管好了、服务好了，确实是个难题。安徽省南陵县这次的探索，倒给咱们提供了个挺不错的思路。 首先是机制上的调整。以前那种各管各的做法不太行得通了。南陵就想着打破部门壁垒，把资源整合一下。他们把网约配送这些新业态的党建工作，直接放进了“小个专”综合党委的框架里。针对快递行业、交通运输这些具体的行当，还专门建了功能型党委来管。最关键的是他们搞了个“新兴向陵”的公益创投项目，用它当纽带，把行业党组织、新业态企业党组织跟社区党组织连在了一起。这么一来就形成了“1个公益创投项目+1个劳动争议调解委员会+N个暖蜂驿站”的服务体系。过去政策可能会出现多头管理的问题，现在就变成了大家一起使劲。 再来说说组织覆盖这块。新就业群体里的党员经常是流动的，组织关系不好转、组织生活也没法保障。南陵就采取了摸底排查跟阵地建设双管齐下的办法。他们在社区党群服务中心还有市里的组织生活馆这些地方设了十来个报到点，方便“隐形党员”、“口袋党员”找组织。现在已经有十多个新就业群体里的流动党员找到了归属。在组建党组织上，南陵也很灵活，比如龙头企业单独建、集中区域联合建、社区党组织兜底建这种方式都用上了。到现在为止，已经帮美团、圆通这些平台和物流企业建了党组织十多家，剩下的二十多家虽然没单独建党组织，但工作也覆盖到了。 关爱服务方面也在升级。南陵针对新就业群体吃饭难、喝水难这些问题搞了些改善措施。他们把“暖蜂驿站”升级改造了19个，弄了十个“友好场景”，还给22家商家授了牌“爱心商家”，这就把服务圈给织得更广了点。大伙儿出门15分钟就能找到歇脚的地方、充电的地方。不光硬件设施升级了，权益保障跟素质提升也跟上了步伐。县里给快递、配送行业设了劳动争议调解委员会，今年已经帮忙解决了十几起劳务纠纷和职业伤害确认的事儿。通过线上讲政策加线下培训的方式，还搞了五十多场交通安全和法律法规的宣讲课。 最有意思的是治理角色的转变。南陵不光是服务这帮人，还想着把他们培养成治理力量呢。他们知道新就业群体特别熟悉社区情况就给他们搭了个数字化平台让他们做志愿活动。像报告安全隐患、反馈环境问题这种小事都可以顺手做了。县里还特意弄了个叫“陵新力”的服务队，把十几名配送员发展成了骨干。这帮人就像移动的摄像头一样每天在外面转悠发现问题就赶紧上报。此外还让新业态企业跟社区党组织结对子一起商量事呢。 总的来说南陵县这次的探索告诉我们啊，要想把新就业群体的党建工作做好得有个系统的闭环思维。不能光把他们当成被管理的对象或者帮扶的对象，而是得通过党建整合资源搭建平台创新机制，让他们真正变成城市建设和基层治理的一股新生力量。这个“南陵方案”不光能提升党在新兴领域的号召力和凝聚力，也为大城市和城镇化地区的社会治理难题提供了参考路径。