问题——进入“深水区”后如何实现跨越发展成为会议聚焦点；会议认为，2026年既是集团独立运营后的首个完整年度，也是“十五五”规划开篇之年。随着数字化转型从建设阶段走向运营阶段，集团发展面临从“资源整合”向“能力输出”转变的现实考验：一方面，数据要素价值释放仍受制于数据分散、业务条线割裂，平台“建而不强”“用而不深”的现象易导致投入产出不匹配；另一方面，部分业务仍沿用项目交付逻辑，产品可复制能力不足，难以形成持续收益；同时，国有企业用人激励、奖惩兑现上若缺乏更灵活的机制，容易出现动能不足、创新不足等问题。 原因——多重结构性因素叠加，决定了必须以改革促转型。与会人员分析认为，当前数字经济竞争的核心正从“有没有系统”转向“能不能形成产品与生态”。地方国企发展大数据业务，既具备场景资源与公共服务优势，也容易受到组织惯性影响：其一，历史数据沉淀分散在不同单位和系统之间，标准不一、接口不通，形成数据孤岛；其二，业务条线以部门目标为中心推进，跨部门协同成本高，容易形成业务孤岛；其三，若考核偏重过程与规模，容易强化“做项目”惯性，弱化面向市场的产品迭代；其四，人才结构与激励方式若与互联网式的快速试错、快速迭代不相匹配，创新效率就会被拉低。会议提出，要从“我们是谁”“我们要去哪里”两大命题出发，统筹国企资源优势与技术敏锐度，围绕三大主业做“加减法”，把有限资源投向可形成核心竞争力的方向。 影响——破壁与转型的成效，将直接关系到“十五五”开局质量。会议指出，2026年任务部署不仅是年度经营安排，更关乎集团在区域数字化竞争格局中的位置。如果不能尽快打通数据与业务壁垒，集团将难以形成高质量的数据资产管理与产品服务能力，市场拓展也将缺乏稳定“抓手”；如果不能由项目交付转向产品化运营，规模增长可能面临边际效应递减，难以形成可持续利润；如果激励约束机制不完善，人才效能与组织活力难以充分释放，改革攻坚也可能在执行层面“打折扣”。相反，若能在关键年完成能力跃升，将有望形成可复制的数字化产品体系，推动公共服务数字化与产业数字化协同提效，并深入增强对外合作与生态构建能力。 对策——以“产品、利润、保障、队伍”为主线推进系统性重塑。会议明确多项工作方向：第一，坚持产品为王，集中力量打造核心产品，形成可复制、可推广、可迭代的“拳头”产品矩阵，力争实现省内领先、全国有影响力的产品竞争力；同时做实数据平台能力，以标准体系、数据治理、接口开放和安全合规为基础，提升平台支撑业务与产品的能力。第二，坚持利润为先，依托核心产品推进市场化推广，强化自主研发与持续迭代，推动从一次性交付向持续运营、服务订阅、生态合作等模式转变，提高经营韧性与抗风险能力。第三，坚持保障为要，完善体制机制支撑，建立投资、市场、部门联动机制，推动资源配置向战略重点倾斜；同步优化考核奖惩体系，增强目标导向与结果导向，形成“能者上、优者奖、庸者下”的激励约束闭环。第四，坚持队伍为魂，把队伍建设作为转型根基，推动全员实现思维方式与能力结构双转变，既要懂政务与场景，也要懂产品与市场，既要能建设，也要会运营，形成敢闯敢试、快速响应的组织氛围。 前景——“十五五”窗口期将成为能力定型期，关键在于执行穿透力与生态协同力。会议提出，未来五年集团发展定位、核心目标与战略路径已初步勾勒，下一步要把务虚成果转化为可量化、可考核、可落地的行动清单，持续推进数据平台夯基、核心产品突围、市场机制激活和组织能力升级。业内人士认为，随着数据要素市场化配置改革持续深化、城市治理与产业升级需求持续增长，大数据企业的竞争将更多体现在产品化供给、跨域协同和安全合规能力上。能否在2026年形成一批可证明价值的标杆产品与标杆场景，将成为检验“十五五”开局成色的重要标尺。
此次会议的召开，标志着扬州大数据集团进入高质量发展的新阶段。在数字经济蓬勃发展的时代背景下，国有企业如何把握机遇、突破创新，既需要战略眼光，更需要务实行动。集团的探索实践，或将为同类企业转型升级提供有益借鉴。