在城市化进程加速的背景下，如何有效调动社会力量参与基层治理，成为各地探索的重要课题。
肥西经开区桃花街区交出了一份亮眼答卷——其创新实施的"蜂火轮"管家计划，正通过激活新就业群体的治理潜能，为基层社会治理注入新活力。
这一创新举措源于城市治理的现实需求。
随着新业态经济蓬勃发展，外卖骑手等新就业群体数量快速增长，但其流动性强、组织化程度低的特性，使其长期处于城市治理的"边缘地带"。
桃花街区敏锐捕捉到这一群体"走街串巷、联通万家"的职业优势，于2025年创造性推出"蜂火轮"计划，通过赋予新就业群体"街区管家"身份，引导其成为移动宣传员、信息采集员和文明劝导员。
陆何信拾金不昧的典型案例，生动诠释了该计划的实施成效。
这位身兼"街区管家"和兼职网格员双重身份的骑手，在发现遗失物品后立即暂停送餐业务，主动将手机送至社区党群服务中心。
这一行为不仅体现了个人品德，更反映出"蜂火轮"计划在培育社区认同感方面取得的实质性进展。
值得注意的是，街区配套建立的权益保障机制及时发挥作用，为陆何信开具情况说明并协调平台处理订单超时问题，解除了"管家"们的后顾之忧。
该计划的制度设计颇具创新性。
通过建立积分管理办法，将志愿服务、文明劝导等行为量化为可累积的积分奖励，形成可持续的激励机制。
同时，街区为新就业群体提供技能培训、政策咨询等配套服务，增强其归属感和获得感。
这种"赋权—激励—保障"的闭环设计，有效破解了新就业群体参与治理的动力难题。
从实施效果看，"蜂火轮"计划实现了多方共赢。
一方面，新就业群体通过参与治理提升了社会认同；另一方面，社区获得了遍布街巷的"流动哨兵"，大大延伸了治理触角。
数据显示，计划实施以来，街区治安事件发生率下降23%，居民满意度提升15个百分点。
程先生赠送的双面锦旗，正是群众对这套治理模式的充分肯定。
展望未来，桃花街区的创新实践具有重要示范意义。
随着新型城镇化深入推进，吸纳新市民、新群体参与治理将成为提升城市治理效能的关键路径。
专家建议，可考虑将"蜂火轮"模式与智慧社区建设相结合，运用数字化手段提升治理精准度。
街区负责人表示，下一步将扩大计划覆盖面，探索建立跨区域协作机制，让更多"微力量"汇聚成社会治理的"大能量"。
城市治理的难点，往往不在“有没有善意”，而在“能不能把善意稳稳接住”。
当一名骑手拾到手机时，社区不仅说“谢谢”，更能用机制为其减压、兜底、赋能，善行便不再是偶然的闪光，而可能成为可持续的日常。
以制度让好人不吃亏、让参与者有尊严、有保障，基层治理才能汇聚更多“微力量”，推动形成人人参与、人人尽责、人人共享的社会治理新格局。