问题:对不少企业来说,发展所需的政策、载体、资金、人才等资源分散不同部门和渠道,信息零散、查询成本高、对接路径不清,容易形成隐性门槛。尤其在企业扩产、加大研发投入、开拓市场等关键阶段,一旦供需衔接不畅、办理周期偏长——就会抬高经营成本——影响创新节奏和项目落地效率。 原因:一上,随着产业体系加快升级、企业类型更加多元,按部门分割的传统服务供给方式难以满足企业对“更快、更准、更全”的需求;另一方面,政策更新更频繁、配套资源变化更快,缺少统一入口和动态维护,容易出现“政策在但企业找不到”“资源有但对接不顺”等情况。同时,产业链协同对本地配套能力和信息透明度提出更高要求,单点式服务难以支撑链条化、生态化的产业发展。 影响:此次发布的惠企“一册一录”,以“政策服务+产品供给”双线推进,聚焦企业痛点。核心做法是将分散在多端的政策条目、办理要点、服务路径,以及本地重点产品与供应资源统一归集,并在调研核验基础上梳理重构,推动从“能查到”向“能办理、好对接”转变。对企业而言,可减少在多个部门之间反复咨询、比对和跑动的成本,提高政策获取效率和办理速度;对产业而言,有助于提升本地供需匹配和采购对接效率,促进创新要素与订单需求在区域内更顺畅流动,为强链、补链、延链提供支撑;对政府治理而言,推动服务从“被动受理”向“主动靠前”、从“普遍供给”向“精准赋能”转变。 对策:以“一册一录”为抓手,更优化营商环境,需要建立可持续迭代机制。一是健全动态更新与核验机制,确保政策条款、申报条件、流程节点、联系方式等信息及时准确,避免信息滞后带来新的障碍。二是强化数字化服务入口建设,推动手册目录与线上平台联动,打通政策匹配、事项办理与供需对接,提高可及性和响应速度。三是围绕企业全生命周期完善服务闭环,将人才引进、住房保障、创新载体、审批改革等举措与“一册一录”衔接,形成从初创到成长的连续支持。四是以产业链需求为导向,鼓励龙头企业、链主企业参与目录完善和供需对接,提升本地配套的可见度与可信度,推动更多订单和合作在区域内落地。 前景:当前珠西科学城建设加速推进,打造科技创新策源地、应用场景试验区、未来产业先行地,需要稳定、透明、可预期的营商环境作支撑。“一册一录”虽是具体载体,但指向的是制度供给方式优化:以更清晰的规则、更高效的协同、更精准的服务,提升区域对资本、人才和技术的吸引力与承载力。随着机制完善、服务网络持续延伸,政务服务的“最后一公里”有望进一步缩短,更多创新项目、产业资源与应用场景将在高效协同中加快落地,为区域高质量发展提供更稳定的动能。
营商环境优化没有终点,关键在于持续改进与完善。珠海高新区推出的“一册一录”,是一项面向企业需求的政务服务创新,也反映了以企业为中心、以创新为导向的工作思路。在珠西科学城建设持续推进的背景下,该做法有望更提升服务效能,为区域高质量发展增添动力,吸引更多优质企业和创新人才扎根成长。期待珠海高新区以此为契机,继续深化营商环境改革,擦亮服务品牌,为粤港澳大湾区创新发展贡献更多力量。