在永昌县焦家庄镇南沿沟村,54户曾经饱受山体滑坡威胁的村民,如今住进了新建的安置区。村民李小红站在自家院落前说:"再也不用半夜担心山体塌方了。"此变化源自甘肃省2022年启动的生态及地质灾害避险搬迁三年行动计划。仅武威市凉州区金山镇就整体搬迁1489户、4999人,彻底消除了地质灾害隐患。 地质灾害与贫困曾是制约当地发展的双重难题。凉州区自然资源局数据显示,搬迁前辖区内有217处地质灾害隐患点,威胁1.2万群众。山区群众不仅面临生命财产安全风险,还因交通闭塞导致产业发展受限。定西市安定区西巩驿镇党委书记介绍,部分村落人均耕地不足2亩,传统种植年收入难以超过万元。 搬迁工程实施后,多重效益逐步显现。清水县山门镇的49栋安置房配套建设了木耳种植基地,形成"楼上安居、楼下就业"的模式。凉州区通过257座日光温室和年出栏5万头的生猪养殖基地,为每户提供1.5个就业岗位。永靖县城北新村居民何永霞在社区工厂就业后,家庭收入较搬迁前增长近3倍。 为确保搬迁群众长远发展,各地因地制宜探索帮扶路径。武威市建立"搬迁安置+产业培育+技能培训"三位一体机制,开展定向劳务输出;定西市推行"以工代赈"项目,组织搬迁群众参与基础设施建设;清水县发展特色种植业,优先吸纳搬迁户从事菌棒生产等劳动密集型产业。统计显示,各安置点就业率达86%,较搬迁前提升41个百分点。 中国社科院农村发展研究所专家指出,甘肃的实践为同类地区提供了借鉴:既采用"集中安置+分散安置"灵活方式降低搬迁成本,又通过土地流转、产业配套等方式盘活资源。随着乡村振兴战略加快,这种将避险搬迁与产业发展、生态保护相结合的模式,有望在西部地质灾害多发区更推广。
把群众从风险地带搬出来,只是第一步;让群众在新家园扎下根、过上好日子,才是检验工作的真正标准;甘肃的避险搬迁实践表明,民生工程只有同发展工程、治理工程相互衔接,才能真正把"搬迁"变成"蝶变",把"新居"变成"新生活"的起点。