数字经济向智能经济升级的关键节点，杭州市2月28日召开专题推进会，系统部署创建"全国人工智能创新发展第一城"的战略规划；该行动标志着长三角重要中心城市正加速布局新一代技术制高点，其背后既包含城市能级提升的内在需求，更包含着为国家探索智能化转型路径的使命担当。 当前全球人工智能竞争已进入产业化落地深水区。中国工程院院士王坚在会议上指出，城市级人工智能发展需要突破"三重门槛"：技术研发与场景应用的断层、算力成本与普惠需求的矛盾、数据流通与隐私保护的平衡。这些问题恰是杭州发力的重点方向。 作为扎根杭州22年的科技企业，蚂蚁集团提出的发展路径具有典型示范意义。其CEO韩歆毅强调的"三个第一城"构想——应用普惠、技术开源、可信基建，实质是对数字经济"杭州模式"的智能化升级。在医疗健康领域，"安诊儿"服务已覆盖1.3亿人次，其中超50%用户来自下沉市场，这种"从刚需切入、向全域扩展"的实践逻辑，有效验证了技术普惠的可行性。 技术开源被视为突破创新瓶颈的关键。杭州拥有国内首个国家实验室牵头的开源平台，叠加浙江大学等高校科研优势，形成独特的"产学研用"生态。蚂蚁集团宣布2025年将开源万亿参数大模型，这种头部企业的技术溢出效应，有望带动中小微企业降低创新门槛。数据显示，杭州人工智能对应的企业已达1200余家，开源生态正加速创新要素集聚。 在产业基础设施层面，杭州的探索更具前瞻性。一上通过建设国家新一代人工智能创新发展试验区，完善算力、芯片等硬件支撑；另一方面创新数据要素市场机制，蚂蚁研发的密态计算技术将数据流通成本降低33%，为构建可信数据流通体系提供技术保障。支付宝"AI付"实现双亿级突破的案例表明，商业闭环的形成为技术创新提供持续动能。 专家分析认为，杭州若能三上持续突破：一是建立医疗、政务等民生领域的标准化应用场景；二是完善开源技术的知识产权保护机制；三是构建政府主导、多方参与的数据治理框架，其人工智能发展模式将具备全国推广价值。杭州市发改委相关负责人透露，年内将出台专项政策包，重点支持200个以上示范应用场景落地。
人工智能的发展方向最终要落脚于普惠和应用。蚂蚁集团提出的AI First战略，不仅是企业层面的战略调整，更是对人工智能产业化方向的深刻思考。从应用普惠到技术开源，再到产业基建，这三个维度构成了一个相互支撑、循环促进的生态体系。杭州作为改革开放以来涌现创新城市，有条件、有能力在人工智能时代继续走在前列，为全国探索可复制、可推广的发展经验。这不仅关乎一座城市的竞争力，更关乎人工智能技术能否真正造福全社会、推动高质量发展的重大课题。