毕节市构建退役军人就业创业服务体系 多措并举铺就"幸福路"

退役军人是重要的人力资源。

随着产业结构调整和就业形态变化,退役军人从部队到地方的角色转换面临“找工作与干事业”双重考验:一方面,技能结构与地方岗位需求存在差异,部分退役军人虽具备组织纪律和执行力优势,但缺少与市场直接对接的职业技能证书和行业经验;另一方面,创业项目从“想法”走向“落地”往往需要资金、渠道、管理等综合支撑,起步期更易遭遇融资门槛高、信息不对称等现实问题。

如何把退役军人的优势转化为就业竞争力与创业生产力,成为基层治理和民生工作的共同课题。

从原因看,就业创业服务的难点不在于单项措施是否存在,而在于能否形成可持续的协同机制:仅有培训,可能出现“学得会但用不上”;仅有招聘会,可能出现“岗位多但匹配不准”;仅有贷款,可能出现“有钱但缺项目、缺管理”。

毕节市在实践中瞄准退役军人需求链条,着力把“展示平台、金融供给、能力提升、岗位匹配”串联成闭环,形成多部门、政银担和市场主体共同参与的服务合力,努力把政策红利转化为个体发展机会。

在影响层面,多维支撑体系既有助于提高退役军人就业创业成功率,也有助于带动地方经济社会发展。

一方面,退役军人稳定就业能够直接提升家庭收入预期,增强社会融入感与获得感;另一方面,创业项目一旦成形,将带来新增岗位和产业活力,特别是在特色农业、现代服务业、文化旅游以及新兴产业等领域,退役军人群体的组织化能力与执行力往往更易转化为企业管理优势。

与此同时,就业服务从“输送岗位”走向“提升能力、扶持项目、链接资源”,也有助于优化公共服务供给方式,提升基层治理效能。

针对上述问题与需求,毕节市的对策突出“四条路径”协同推进。

其一,以赛促创,搭建项目成长通道。

当地常态化举办退役军人创业创新赛事,强调“风采展示、经验交流、资源对接”一体推进,通过竞赛机制筛选项目、以展示拓展渠道、以交流提升能力,形成“以赛促学、以赛促创”的氛围。

据介绍,赛事覆盖多个产业方向,累计吸引一批创业项目同台比拼,并有部分项目在省级比赛中取得成绩。

对地方而言,赛事不仅是“比一比”,更是把项目从分散走向集聚、从单点走向生态的重要抓手,有利于让更多资源向优质项目精准流动。

其二,政银担协同,引入可得性更强的金融支持。

毕节市推动与融资担保机构、银行建立合作,探索“政府引导+担保增信+银行放贷”机制,并推广门槛更低、利率更优、额度更匹配的专属信贷产品,缓解创业起步和成长期的资金压力。

数据显示,2025年以来已累计向退役军人发放创业贷款1.1亿余元。

资金“活水”的引入,关键在于提升金融服务的可得性和适配度,让有项目、有意愿的退役军人能够更快把设想变为经营实体,同时也通过担保增信降低金融机构风险顾虑,实现多方共赢。

其三,订单式培训与实操导向并重,补齐技能短板。

围绕市场需求,当地设置无人机驾驶、消防设施操作员、人工智能应用等课程,注重“学用结合”,配套实操教学与导师指导,提升退役军人从业能力和创业能力。

据悉,2025年以来已开展培训27期,覆盖529人。

培训的价值不仅在于获得证书,更在于实现“能上岗、上好岗”,并为创业者提供经营管理、技术应用与规范化运营的能力支撑,减少因能力断层带来的试错成本。

其四,线上线下联动,提升就业对接效率。

毕节市搭建就业对接平台,线上以直播带岗方式解读岗位信息,并提供政策咨询、劳动合同指导等服务,帮助求职者理解岗位需求与就业形势;线下常态化举办退役军人专场招聘会,邀请重点企业、国有企业、事业单位等集中释放岗位资源。

据介绍,2025年以来已举办专场招聘会20场。

对接机制的完善,有助于降低信息成本,提高匹配效率,也有利于推动就业服务从“单次招聘”走向“持续跟踪”。

展望未来,退役军人就业创业工作将更强调精准化、专业化和可持续。

一方面,随着新技术、新职业不断涌现,培训内容需要持续迭代,进一步增强与地方产业布局、重点企业用工需求的衔接;另一方面,金融支持可在风险评估、投后服务、创业辅导等环节形成更细的配套,避免“重投放、轻培育”。

同时,就业对接平台若能进一步沉淀岗位数据和人才画像,将有望实现更高水平的智能匹配和长期跟踪服务。

总体看,毕节以多维服务体系打通退役军人就业创业通道的探索,为基层推动高质量充分就业提供了可借鉴的路径。

毕节市的实践说明,做好退役军人就业创业工作,关键在于系统谋划、精准施策、形成合力。

通过构建全方位的服务体系,既为退役军人提供了实实在在的支持,也激发了他们创业就业的热情和潜能。

这种做法不仅有利于退役军人实现自身价值、改善生活质量,更有利于他们在经济社会发展中发挥积极作用。

随着这一体系的不断完善和深化,必将有更多退役军人在创业就业的道路上实现梦想,为地方发展注入新的活力。