问题——不沿边不靠海的内陆省份如何稳定、高效、低成本参与国际贸易,是中部制造业持续“走出去”的现实课题。
以河南焦作为例,当地大量工业品需经山东港口出海,过去货物往往要经历多次倒装、反复查验与等待,企业不仅承担装卸、仓储、港杂等多项费用,还面临时间不确定带来的订单履约压力。
对外贸企业而言,物流环节“多点分散、衔接不畅”成为制约竞争力的重要因素。
原因——表面看是距离问题,实质是运输组织与要素配置问题。
一方面,公路、铁路、港口等不同运输方式之间信息共享不充分、标准不统一,导致货物在进港前后频繁换装、重复作业;另一方面,中部外贸企业还存在“用箱难”现象,空箱调配效率不高,常出现“货等箱”、影响出运节奏的情况。
加之部门管理体系分割、规则差异客观存在,跨区域、跨系统的协同成本较高,创新模式落地一度面临“想得到、做起来难”。
影响——物流成本高企直接削弱产品在国际市场的价格优势,也放大企业经营的不确定性。
对于轮胎、家具、新材料等体量较大、对运输时效与费用敏感的产品,物流每多一道环节,就可能多一笔成本、多一段等待。
更深层次看,内陆地区若长期依赖传统出海路径,外贸增长空间将受到“通道能力、组织效率、服务供给”的共同约束,难以在新一轮产业链供应链重构中抢占先机。
对策——以制度协同和服务创新“把出海口搬到家门口”。
抓住“高标准联通市场设施、降低全社会物流成本”的政策导向,河南主动对接山东港口,在焦作博爱县共建山东港口豫北国际陆港,推动“集装箱前置、通道前移、服务前伸”。
在新模式下,企业可在工厂附近直接装入海运集装箱,实现“一箱到底”,减少中间装卸与等待环节。
针对“用箱难”的突出痛点,双方率先落地空箱调运中心,依托数字平台对接供需,将港口空箱精准调拨至内陆节点,把“货等箱”转变为“箱等货”,提高出运确定性。
据企业反馈,模式优化后综合费用可下降约10%,同时提升了交付效率与订单承接能力。
前景——通道打通只是起点,关键在于从“可用”走向“好用、耐用”。
随着外贸货运量增长,新堵点开始显现:陆港专用铁路线繁忙、能力趋紧;与陆港毗邻的国铁货场虽有线路资源,但两套管理体系在规则与操作标准上存在差异,一堵墙隔开的是空间,更是机制。
要让多式联运真正发挥规模效应,需在更高层面推进标准衔接、数据互通、作业流程协同,探索港口系统与铁路系统一体化组织的可复制经验。
当前当地以合署办公、跨部门会商推进问题清单化解决,释放出“以改革办法破壁垒、以协同机制促效率”的明确信号。
下一步,围绕班列组织、查验协同、堆场与线路能力提升、数字化调度等环节持续优化,有望将陆港节点打造为连接内陆制造业与国际市场的综合服务平台,为中部地区外贸稳量提质提供更坚实的通道支撑。
河南与山东的这一合作实践表明,在推进全国统一大市场建设的新时代,地区间的竞争已逐步转化为合作。
中部地区不再被动等待发展机遇,而是主动出击、积极融入,通过创新服务模式、优化资源配置、破除体制障碍,为自身发展开辟新的空间。
山东港口豫北国际陆港从理想变为现实,再从初步运营向纵深发展,这个过程中每一次突破都源于对问题的深刻认识和解决问题的坚定决心。
展望未来,随着陆港与铁路一体化运营的推进,这条内陆出海通道必将进一步完善,为中部地区外贸企业提供更加便利、高效、经济的出海服务,进而推动中部地区外向型经济的高质量发展,为全国统一大市场建设作出新的贡献。