问题——节庆消费升温带来治理“加压” 年货节集中开市，客流、车流、物流短时间内叠加，摊位密集、用电频繁、临时设施增多，容易出现占道经营、堆物外溢、垃圾落地、非机动车乱停、噪声扰民等城市管理常见问题；此外，节日期间商圈周边道路承载压力上升，安全风险与投诉诉求也随之增加。如何在保留“年味”和“烟火气”的同时守住安全底线、维持市容秩序，成为城市治理的一道现实考题。 原因——人流潮汐与临时业态叠加，精细治理需求更突出 年货节是典型的阶段性集聚活动：一上，市民集中采购带来明显的“潮汐式”客流，高峰时段垃圾产生量、清运频次和公共设施使用强度大幅提升；另一方面，临时摊位搭建、用电取暖、餐饮加工等环节增加了消防、用电、安全通道占用等风险。加之部分商户存“多摆一点、多占一点”的冲动，若缺少统一规划和现场引导，秩序容易波动。因此，需要从源头布局、过程巡查到末端清理形成闭环，以“精细化”而非“运动式”管理应对复杂场景。 影响——秩序与洁净直接关系消费体验与城市形象 年货节不仅是消费场景，也是展示城市治理水平与民生温度的窗口。秩序是否稳定、道路是否通畅、环境是否整洁、公厕是否便利，直接影响市民购物体验和外地游客观感，也关系到商户收益与节日安全。实践表明，管理越前置、服务越到位，商户越愿意配合、市民越愿意停留，更容易形成消费活力与城市口碑的良性循环。 对策——“柔性执法+精细保洁+便民服务”多线并进 围绕年货节重点区域，兰州通过协同联动织密保障网络。 在秩序维护上，坚持教育引导与规范管理并重，重点盯住摊位边界、通道预留、消防安全和用电规范等关键环节，开展现场核查。部分商圈增派巡查力量，采取定点值守与动态巡查结合，及时纠正占道经营、乱堆乱放等行为，将问题解决早、化解在小。同时在活动筹备阶段同步介入，提前规划展位布局、排查隐患、明确责任分工，提高现场管理的可预期性和可操作性。 在环境保障上，突出“快保洁、快清运、快恢复”。针对人流密集、垃圾增量明显的特点，年货市集及周边区域实行保洁与巡查双岗机制，采用跟随式清理、重点点位加密巡回、机械与人工协同作业等方式，提高落地垃圾处置效率。结合客流规律动态调配人员和车辆，确保高峰时段不积存、散场后快速复洁，以干净整洁的市容环境承接节日消费热度。 服务供给上，把管理延伸到便民细节。公厕保障提高保洁消杀频次和用品补给，并通过资源联动缓解如厕压力；执法队员巡查同时兼顾引导咨询、助老扶弱、协助商户搬运等需求，以“帮办式”服务提升现场体验。依托城市运行管理平台，完善“受理—派单—处置—反馈”闭环，对噪声、垃圾堆积等诉求快速响应、限时办理，推动现场问题“有人管、管得快、管得准”。 前景——以节庆“场景治理”带动城市精细化管理常态化 年货节保障的关键，是把“临时性压力”转化为“常态化能力”。从实践看，提前介入的审批与布局、跨部门联动的现场指挥、数据平台支撑的快速处置，是提升治理效能的有效路径。下一步，随着节庆消费活动更加多样、夜间经济持续发展，城市管理还需风险预判、人员弹性配置、公共设施供给、商户共治机制各上继续完善，以更稳定的秩序、更细致的环境保障、更贴近需求的服务，让城市烟火气与高品质生活相互成就。
当窗花贴上商铺橱窗，叫卖声回荡在张掖路口，城市管理者以更细致的方式织起一张看不见的服务网络。在这里，“管与放”的尺度拿捏、“新与旧”的有序衔接、“城与人”的良性互动，共同写下节庆治理的答案——既守住节日的祥和与安全，也体现为现代城市治理的底层逻辑：最好的管理，是让秩序与便利自然发生，让人几乎感受不到管理的存在。