在食品安全监管领域,如何破解"违法成本低、执法成本高"的治理难题?
福建省建瓯市近期交出一份创新答卷。
该市通过机制创新与技术手段的深度融合,构建起从田间到餐桌的肉制品安全立体防护网,其探索实践对同类地区具有重要参考价值。
问题导向:监管短板倒逼改革 随着居民消费升级,肉制品安全成为民生关注焦点。
但传统监管普遍存在执法力量分散、违法惩戒力度不足、部门协同效率不高等问题。
建瓯市市场监管局在例行抽检中发现,部分商户存在篡改保质期、以次充好等违规现象,暴露出单一部门监管的局限性。
机制创新:打出治理"组合拳" 针对监管痛点,该市实施三项突破性举措: 一是重组执法架构,将原有力量整合为6支专业分队,其中3支重点负责肉制品全流程监管,实行"分管领导包片+双周巡查+错时检查"模式,今年已完成65批次快速检测。
二是建立公检法联动机制,通过食品安全委员会搭建案件移送"直通车",已开展6次联合执法,2起涉刑案件进入司法程序。
三是首创赔偿金反哺制度,将法院判决的惩罚性赔偿金注入专项基金,首批6.1万元已用于春节前食品安全检测,实现"取之于违法者、用之于消费者"的良性循环。
技术赋能:智慧监管提质增效 在农贸市场等重点场所,该市推广"一户一码"溯源系统,消费者扫码即可查询肉品检疫证明。
同时运用大数据+网格化手段,对冷链运输、仓储等关键节点实施温度监控,今年冷链食品抽检合格率同比提升12%。
专家视角:形成可复制经验 中国食品安全研究中心专家指出,建瓯模式的价值在于将惩戒、预防、惠民三重目标有机结合。
其惩罚性赔偿机制既突破传统行政处罚上限,又通过资金闭环使用增强公众获得感,这种"社会共治"思路符合现代监管趋势。
未来展望:长效机制持续完善 据建瓯市食安办透露,下一步将扩大"你送我检"便民服务覆盖面,计划年内新增10个快检站点。
同时开发智能预警平台,对接企业信用信息系统,对高风险经营者实施动态分级管理。
建瓯市的探索表明,食品安全治理的有效性不仅取决于执法力度,更取决于制度设计的科学性和系统性。
通过整合执法资源、强化部门协同、创新赔偿机制,可以形成多维度、立体化的监管体系,让违法者无处遁形,让消费者更加安心。
这一经验具有重要的示范意义,为其他地区推进食品安全治理提供了有益借鉴。
当前,食品安全工作仍需保持高度警惕和持续投入,建瓯市的做法充分证明,只要坚持系统思维、创新机制、久久为功,就能够有效维护人民群众的饮食安全,让食品安全真正成为民生福祉的重要保障。