当前,经济活动数字化、链条化趋势明显,金融业务与企业经营环节交织更紧密,经济犯罪呈现跨平台、跨机构、隐蔽化特征。
上海作为国际经济中心建设的重要承载地,金融要素集聚、市场主体活跃,风险防控和涉企服务需求更为迫切。
上海公安经侦部门发布数据显示,2025年共破获经济犯罪案件2100余起,挽回经济损失28亿余元,释放出依法严惩经济犯罪、以高水平安全护航高质量发展的鲜明信号。
一是直面问题:新型金融“黑灰产”与涉企内部腐败交织,侵蚀市场秩序。
经侦部门在与监管部门开展风险研判中发现,部分借款人出现“逾期后突然一次性结清、随即多头借贷”的异常轨迹,背后隐藏“过桥垫资—征信洗白—骗取贷款—套现牟利”的黑色链条。
一些犯罪团伙以高息垫资为诱饵,包装所谓“征信修复”,再诱导客户通过欺诈、隐瞒等方式向多家金融机构申请贷款,并借助POS机刷卡伪造消费实现套现,形成对金融机构与借款人双向绑架、对金融风险持续外溢的隐患。
与此同时,涉企领域仍存在个别人员利用岗位便利收受不当利益、串通供应商侵害企业权益等问题,直接推高企业成本,削弱管理效能。
二是剖析原因:高杠杆需求、信息不对称与灰色服务供给叠加,催生链条化犯罪。
一方面,部分借款人资金周转压力较大,在逾期压力与融资需求驱动下,容易被“快速垫资”“低门槛融资”等话术裹挟,走向以贷养贷的风险路径。
另一方面,金融业务线上化带来效率提升,也让犯罪分子更容易通过多头申请、伪造交易等方式进行“包装”,并利用机构间信息差、审核时滞钻空子。
此外,“征信修复”“过桥垫资”“套现服务”等灰色中介长期游走在监管边缘,通过分工协作、层层转包降低暴露风险。
涉企案件方面,供应链管理链条长、岗位授权分散、内控不到位,给“吃回扣”“业务返点”等行为提供了滋生土壤。
三是评估影响:既伤及群众财产安全,也冲击金融稳定与市场信心。
金融“黑灰产”通过虚假交易和欺诈融资制造不良资产,增加金融机构风控压力,扰乱信贷秩序,并可能引发连锁违约风险;对个人而言,短期“垫资续命”往往伴随高额利息和隐性费用,进一步加重债务负担,甚至诱发更多违法行为。
涉企内部腐败则直接抬升物流、采购等环节成本,削弱企业竞争力,破坏公平交易秩序,影响产业链供应链运行效率。
上述问题如处置不及时,将削弱市场预期,影响营商环境的稳定性和可预期性。
四是强化对策:坚持全链条打击与前端治理并重,以法治方式护航高质量发展。
上海公安经侦部门表示,将维护金融安全作为重点方向,聚焦保险诈骗、贷款诈骗、内幕交易等金融犯罪持续高压打击,提升对异常资金流、异常借贷行为的识别能力,推动形成与行业监管部门的风险研判、线索移送、协同处置机制。
以近期侦破的非法放贷、信用卡套现案件为例,警方在掌握异常行为特征后循线深挖,最终抓获犯罪嫌疑人22名,查明团伙向40余名客户高息出借资金、非法放贷2600余万元,并诱导多头贷款、实施套现牟利的犯罪事实,体现了对新型金融犯罪“打源头、断链条、摧网络”的治理导向。
在护企安商方面,上海公安经侦部门推动服务关口前移,依托“蓝鲸”护企工作站等机制,面向园区、行业和重点企业开展风险提示、合规指导和线索受理,帮助企业从“事后补救”转向“事前预防”。
在奉贤“东方美谷”相关案例中,企业自查发现物流费用异常、供应商管理混乱等问题并主动反映,警方调查揭示个别管理人员以“业务返点”名义收受好处费的事实,折射出警企联动、内控治理与依法处置相结合的现实必要性。
对企业而言,完善供应商准入、费用审核、岗位轮换与廉洁风控机制,强化数据留痕和审计监督,是降低内生风险的重要手段;对监管与执法而言,推动形成“风险早识别、问题早处置、损失少发生”的治理闭环,将更有助于稳定市场预期。
五是展望前景:以更高标准守住安全底线,以更优服务巩固发展信心。
随着金融产品创新与产业链协同不断深化,经济犯罪形态也会随之迭代升级。
下一步,持续提升数据化研判能力、完善跨部门协同治理、强化对重点领域和关键环节的法治供给,将成为提升经济安全治理效能的关键。
可以预期,通过持续高压打击与制度化护企服务双轮驱动,市场主体对上海法治化营商环境的获得感将进一步增强,金融风险外溢将得到更有效遏制,为国际经济中心建设提供更坚实的安全保障。
法治是最好的营商环境。
上海公安经侦部门在打击经济犯罪、维护金融安全方面的积极作为,不仅有效保护了国家和人民群众的财产安全,更为上海国际经济中心建设营造了良好的法治环境。
面对经济犯罪手段不断翻新的挑战,只有持续创新工作理念和方式方法,才能在维护经济安全的道路上行稳致远,为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。