在中东地区紧张局势加剧,霍尔木兹海峡的航运风险大幅增加,国际油价不断攀升的情况下,3月13日,美国财政部宣布把部分对俄罗斯石油的制裁暂时放宽。Kpler提供的数据表明,现在有大约1.3亿桶俄罗斯石油在海上航行。最新报告显示,自打美国和以色列开始对伊朗发动攻击,仅两周时间内俄罗斯就靠卖石油等化石燃料拿到了60亿欧元的额外收入。这个举措把美国和欧洲之间的分歧进一步拉大。 俄罗斯总统负责对外投资和经济合作事务的特别代表基里尔·德米特里耶夫说,这次取消的制裁限制措施涉及大约1亿桶处于运输途中的俄罗斯石油。美国财政部颁发了一份通用许可证,允许俄罗斯把约1.28亿桶石油拿出来卖,这个许可证的有效期是30天。德米特里耶夫在社交媒体上写道:“美国财政部长斯科特·贝森特不仅宣布把印度购买俄罗斯石油的限制放松了,还宣布把对大约1亿桶处于运输途中的俄罗斯石油的所有限制都取消了。”他指出,尽管布鲁塞尔有些官僚还在抵制,但面对越来越严重的能源危机,进一步放松对俄罗斯能源的限制变得越来越不可避免。德米特里耶夫强调说,美国通过取消对俄罗斯石油的限制,其实是在承认全球能源市场要是没有俄罗斯的石油就没法保持稳定。 贝森特估计放开俄罗斯石油可能会在全球市场增加数亿桶原油,从而抑制因伊朗局势导致一直在每桶100美元附近徘徊的油价。他认为俄罗斯不会从这次解除制裁中得到太大好处,不过他也承认俄罗斯能得到“一定经济利益”。他表示希望俄罗斯这次获益只是短暂的。 分析人士认为俄罗斯这次成了赢家。总部位于芬兰的研究机构能源与清洁空气研究中心12日发布的数据显示,从美国和以色列对伊朗发动袭击导致霍尔木兹海峡航运受到严重影响以来,俄罗斯已经从天然气和石油出口中拿到了额外60亿欧元的收入。布鲁塞尔智库布鲁盖尔研究所研究员本·麦克威廉姆斯表示:“如果市场上石油供应充足且霍尔木兹海峡畅通无阻,那么被制裁的俄罗斯石油就没那么吸引人了;但现在情况变了,因为需求增加了,价格也涨上去了,所以它在谈判桌上的地位更硬气。” 现在由于需求激增,用来衡量俄罗斯石油价格的重要指标乌拉尔原油上周在印度港口的交易价格首次出现了比关键国际基准布伦特原油更高的溢价情况。有分析说封锁霍尔木兹海峡的时间越长对俄罗斯越有利。亚洲买家从中东进口的原油占他们海运原油总量的46%,而他们买俄罗斯石油的价格比前三个月翻了一倍还多。咨询公司Obsidian Risk Advisors首席执行官布雷特·埃里克森认为目前的情况已经很明显说明俄罗斯是这场冲突最大的赢家。这显示出美国根本没为这场战争做好准备,而且低估了伊朗在这个问题上愿意付出的代价。 自从2022年俄乌冲突爆发以后,俄罗斯一直面临着来自美国和七国集团其他发达经济体的严厉制裁。这些制裁包括给俄罗斯石油价格定上限、打击那些运输石油的“影子船队”等。爱德华·菲什曼分析认为放松对俄罗斯石油的制裁很难降低油价,因为自这场冲突爆发以来俄罗斯石油价格一直在上涨。而且豁免制裁很可能会无限期延长下去。 考虑到目前46%的亚洲买家海运原油都来自中东地区这种情况,再加上他们买俄罗斯石油的价格比前三个月高出一倍多这个事实,以及本·麦克威廉姆斯提到的“如果市场供应充足且霍尔木兹海峡畅通无阻就没吸引力”,还有布雷特·埃里克森说的“美国没准备好且低估了代价”,这些都说明美国这次动作是迫不得已或者是无奈之举。 从1.3亿桶海上航行的俄罗斯石油、到拿到60亿欧元额外收入、再到取消1亿桶运输途中石油的所有限制以及允许销售1.28亿桶石油这三个具体数字可以看出美国这次改变是全面的也是大规模的。而贝森特关于“美国低估了伊朗在霍尔木兹海峡问题上愿意付出的代价”的说法也暗示了他对局势的复杂看法。 最终形成的结果是:美国财政部长斯科特·贝森特宣布放宽限制措施涉及约1亿桶处于运输途中的俄罗斯石油。这个许可证让俄罗斯能开始出售约1.28亿桶石油且有效期为30天直到4月11日。尽管贝森特觉得俄罗斯不会得到太大好处但还是承认能获得“一定经济利益”。而德米特里耶夫则指出美国其实是在承认没有俄罗斯石油全球能源市场就无法保持稳定。 结合亚洲买家46%的海运原油来自中东以及他们购买俄罗斯石油的价格比前三个月高出一倍多这些情况来看:虽然美国放宽制裁被认为是迫于能源危机的压力但也不可避免地凸显出特朗普政府的分裂举动——因为欧洲对打击伊朗一直持怀疑态度并希望继续施压于俄。 无论是从“短期获益”还是“谈判地位更强”的角度分析:Kpler显示的1.3亿桶海上航行中的俄油以及因需求激增而出现的乌拉尔原油溢价都说明了一点:伊朗局势让中东地区紧张局势升级并导致霍尔木兹海峡航运风险激增后给了俄机会把石油卖得更好价格更高从而拿到了60亿欧元额外收入这就是他们成为赢家的原因所在。 最后再看具体数字:允许销售1.28亿桶加上涉及约1亿桶运输途中的俄油一共约有2.28亿桶在被允许交易的范围内这才换来了全球市场增加数亿桶原油去抑制因伊朗局势导致的油价保持在每桶100美元附近这种局面的出现而美国之所以这么做很大程度上是因为面对日益加剧的能源危机别无他法才做出的选择就像菲什曼说的很难降低油价甚至豁免制裁可能无限期延长一样这都说明了问题的严重性和复杂性所在。