工业和信息化部部长李乐成:统筹推进未来产业发展 引导各地因地制宜错位布局

新华社北京3月22日电(记者唐诗凝、周圆)工业和信息化部部长李乐成22日在中国发展高层论坛2026年年会上表示,面向新一轮科技革命和产业变革加速演进,我国将加快推动未来产业创新发展,坚持统筹谋划和前瞻布局,健全技术预见机制,统筹有序推进未来产业先导区建设,引导各地立足自身比较优势,因地制宜、错位发展,形成各展所长、优势互补的产业格局。

问题:未来产业竞争加速下的布局同质化与转化效率挑战。

李乐成指出,未来产业正从技术突破走向规模应用,从单点创新走向系统集成。

各地发展热情高涨的同时,也面临赛道选择趋同、资源分散投入、成果转化链条不畅等现实挑战。

如果缺乏科学预见与统筹推进,容易出现低水平重复建设,影响创新效率和产业安全。

原因:技术迭代更快、跨界融合更深、全球合作更紧。

业内人士认为,未来产业往往具有高不确定性、高投入、高门槛等特点,既依赖基础研究和关键核心技术突破,也需要工程化能力、产业链协同与制度供给。

与此同时,国际产业分工和标准规则竞争更趋复杂,要求在开放合作中提升自主创新能力,在安全可控中拓展全球链接。

影响:关系新质生产力培育与产业体系现代化。

李乐成表示,近年来我国积极培育发展未来产业,已取得系列成效:关键赛道布局不断完善,前沿技术供给持续加强,企业创新活力加快释放,产业生态体系不断优化。

未来产业的发展水平,将在很大程度上影响制造业高端化、智能化、绿色化进程,关系高质量发展动能转换,也关系在全球价值链中的位势提升。

对策:突出统筹、企业主体、生态优化与治理创新。

李乐成提出,要做好统筹谋划和前瞻布局,健全技术预见机制,强化从“看得准”到“落得下”的政策衔接,提升产业布局的科学性与引导性;要统筹有序推进未来产业先导区建设,明确主攻方向和功能定位,形成可复制可推广的经验做法,并通过“错位发展”避免同质化竞争。

要发挥企业主体作用,培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,推动企业在技术路线选择、产品迭代和场景落地中唱主角。

要优化未来产业发展生态,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,提升从实验室到生产线、从技术到产品、从产品到市场的全流程效率。

要健全未来产业治理体系,坚持统筹发展和安全,积极探索适应未来产业特征的监管方式,加强风险研判与合规指导,提升治理的包容审慎与精准有效,并积极参与国际标准和规则制定。

前景:以开放合作促进共赢,以规则对接提升全球竞争力。

李乐成强调,未来产业不是某一个国家的“独奏”,而是全球创新合作的“协奏曲”。

中国将与世界各国共享技术创新成果,携手推动未来产业发展,造福全人类。

与会人士注意到,跨国企业正以更加积极的姿态融入未来产业版图,在研发协同、供应链配套、标准互认和市场拓展等方面合作空间广阔。

下一步,随着先导区建设稳步推进、技术预见机制不断完善、企业创新能力持续增强,未来产业有望在更多应用场景实现突破,带动传统产业升级与新兴产业壮大,形成更具韧性、更可持续的现代化产业体系。

当人类共同面对气候变化、能源转型等全球性挑战时,未来产业的发展早已超越国界限制。

中国提出的协同创新路径,既是对本国经济高质量发展的战略谋划,更是对全球科技治理体系建设的积极贡献。

这场关乎人类命运的产业变革,终将验证"独行快、众行远"的深刻哲理。