监测数据表明，我国居民健康素养水平持续提升，显示健康知识普及、健康服务供给和健康环境建设取得了综合成效。2025年全国居民健康素养水平为33.69%，较上一年提高1.82个百分点，保持稳步上升。分群体看，城市居民健康素养水平36.68%，农村居民30.58%，分别提高1.94个和1.47个百分点；分区域看，东部36.71%、中部32.98%、西部29.09%，均有提升，其中西部增幅与东部相近，区域差距继续收窄。 问题：总体提升可喜，但结构性短板仍较明显。按素养内容划分，“基本知识和理念”“健康生活方式与行为”“基本技能”三方面水平分别为41.36%、38.99%、31.72%，反映出“会不会做、能不能做”仍是相对薄弱环节。按健康问题类别看，安全与急救素养（58.18%）、科学健康观素养（53.83%）、健康信息素养（50.83%）水平较高，但慢性病防治（33.41%）、传染病防治（32.42%）和基本医疗素养（32.22%）相对靠后，提示居民常见疾病长期管理、就医用药以及医疗资源合理使用等仍需加强。 原因：一上，持续推进的健康科普和公共卫生服务体系建设，为素养提升提供了广覆盖的支撑。学校、社区、基层医疗卫生机构与媒体平台等多渠道协同，扩大了健康信息获取与理念理解的覆盖面。另一方面，城乡与区域生活方式、医疗资源可及性和健康教育供给强度上仍有差异。农村与西部地区在健康服务供给、专业科普资源触达、慢病管理连续性等上相对不足，使技能类素养和基本医疗素养的提升更依赖制度供给与服务下沉。此外，慢性病防治和基本医疗素养涉及长期行为改变、健康管理习惯养成以及对医疗体系的理解与使用，提升难度高于单次知识获取，也更容易受到年龄结构、职业特点与生活环境影响。 影响：健康素养稳步提高，意味着居民形成健康行为的基础更扎实，有助于提升疾病预防能力、降低可避免的健康风险，并对医疗服务需求结构产生积极影响。从公共治理看，城乡与区域差距收窄，有利于推动公共卫生服务均等化，提升基层防病治病和应急处置能力，增强社会整体韧性。同时，慢性病防治与基本医疗素养偏低，可能在一定程度上影响疾病早筛早治、规范用药与合理就医的效果，制约健康管理从“知晓”向“坚持”的转化。 对策：下一步应围绕“补短板、强技能、促均衡”持续发力。其一，针对慢性病防治和基本医疗素养，强化面向重点人群的分层分类科普与干预，聚焦高血压、糖尿病等常见慢病的筛查随访、生活方式干预、长期用药依从性与并发症预防，推动健康教育与基层诊疗、家庭医生服务深度融合，形成“宣教—评估—干预—随访”闭环。其二，提升技能类素养的可操作性，围绕急救技能、传染病防护、合理用药、心理健康、营养运动等主题，通过情景化培训、社区实践与数字化工具推广，把“知道”尽量转化为“会做”。其三，加大对农村和西部地区健康教育资源供给，推动优质科普内容、基层培训与公共卫生服务向薄弱地区倾斜，提升可及性与持续性，同时促进多部门协同，形成更稳定的健康促进支持网络。其四，完善监测评估与反馈应用机制，将监测结果与健康促进项目、公共卫生服务绩效改进衔接，以数据推动政策更精准落地。 前景：本次监测覆盖31个省区市、336个县区、1008个乡镇街道，回收有效问卷70451份，结果具有较强代表性，也为后续精准施策提供了依据。随着健康中国建设深化、基层医疗卫生服务能力提升以及公众健康需求增长，健康素养有望继续稳步上升。可以预期，未来提升重点将更多集中在行为与技能层面，以及慢病防治、基本医疗等难点领域，通过服务体系完善与健康环境优化，推动健康素养从“整体提升”向“结构优化、均衡提升”转变。
健康素养是衡量国民健康水平的重要指标，也是推进健康中国建设的重要基础。我国居民健康素养持续提升，体现出公众健康意识增强和有关工作不断深化。同时也要看到，健康素养提升具有长期性，需要政府、社会与个人共同参与、持续推进。不断提高全民健康素养，才能更好地预防疾病、促进健康，为人民群众美好生活提供有力支撑。