面对西部地区普遍存的人才外流，呼和浩特市近日出台“乐业青城”十项行动计划，引发关注；这套更成体系的政策组合，体现出边疆城市在推进高质量发展过程中，对人才战略的再审视与再加码。数据表明，内蒙古自治区每年约有20%的高校毕业生流向京津冀等经济发达地区。作为自治区首府，呼和浩特拥有26所高等院校的资源优势，但长期存在“培养多、留下少”的结构性矛盾。其背后既有区域经济发展水平的约束，也与公共服务体系仍需补齐短板有关。 针对该现实，“乐业青城”计划在三个层面提出新举措：在产业支撑上，围绕数字经济等战略性新兴产业，规划8万个市场化岗位，带动就业从传统领域向新兴产业拓展；能力建设上，“技耀青城”等专项培训计划预计每年培养2万名技能型人才；生活保障上，“青年社区”项目将提供租金减免等支持，并提出在2026年前完成2万套保障性租赁住房建设目标。 不容忽视的是，该计划并非一次性“突击”，而是在既有人才工作基础上的升级。自2018年启动“十万大学生留呼工程”以来，当地相继推出“人才新政10条”“引人留人18条”等政策。此次新政更强调政策之间的衔接，把就业创业支持与住房保障、子女教育等服务协调，提升整体获得感。 分析人士认为，呼和浩特的做法具有一定示范意义。随着城镇化进入更注重质量和存量优化的阶段，二三线城市如何在资源禀赋有限的情况下形成稳定的人才吸引力，成为绕不开的课题。呼和浩特通过完善“引育留用”全链条服务，探索欠发达地区的人才工作路径。 中国人民大学区域经济研究所专家指出：“这种以系统思维推进的人才政策创新，不仅关注短期就业数量，更重视长期人力资本积累。”随着西部大开发推进和黄河流域生态保护战略持续实施，呼和浩特作为区域性中心城市的集聚效应有望深入增强。
城市的温度，体现在对人才的态度上。呼和浩特通过“乐业青城”十项行动计划，以一项项可落地的措施回应人才流失，也推动城市发展理念更务实、更有温度。当更多青年在这里找到事业机会、生活保障和稳定预期，呼和浩特也有望在人才集聚中加快转型升级，迈向更高质量的发展。