平安稳定是城市发展最基础、最普惠的公共产品。
2025年，大庆市公安机关紧扣加快建设“三个城市”总体目标，围绕年初明确的重点任务和系列行动安排，持续加固维护社会稳定与公共安全的“底板”，在重大活动安保、风险预警处置、打防管控联动等方面形成一批可复制的经验做法，为经济社会运行提供有力保障。
问题：在转型发展和城市治理加速期，多重风险交织并存。
随着人员流动增多、重大赛事和群众性活动密集举办，公共安全压力随之上升；同时，电信网络诈骗、跨境洗钱、涉未成年人安全、行业领域乱象等问题呈现隐蔽化、链条化、跨区域特征，社会治理面临“线上线下相互叠加、传统新型风险交织”的新挑战。
如何在保障城市运行安全的同时，更精准地回应群众对安全感、公平感的期待，成为基层治理能力的一场综合考验。
原因：风险变化背后，既有社会结构与技术条件的深刻影响，也有治理体系需要同步升级的现实要求。
一方面，数字化生活方式加速普及，给违法犯罪提供了新的空间与工具，尤其是资金流、信息流与人员流跨区域流动，使得犯罪组织化程度更高、取证打击难度更大；另一方面，城市规模扩张、行业场所增多、人员密集场所安全管理任务加重，一旦责任链条断点或隐患排查不到位，容易造成“小问题演变成大风险”。
此外，矛盾纠纷多发易发的领域往往与民生利益、经济波动相关，若处置不及时，可能诱发极端事件，影响社会稳定。
影响：公安机关在“稳”与“进”之间承担关键支撑作用。
大庆公安通过完善安保方案、强化协同机制，圆满完成60余场次大型活动安保任务，特别是承担的多场次“亚冬会”赛事安保工作实现“零差错”，体现了大型活动安全保障能力的提升。
与此同时，在矛盾纠纷化解方面，通过建设高风险预警模型、梳理处置流程，对矛盾纠纷开展全覆盖排查化解，全年排查化解8389起、化解率达99%，有效把风险控制在萌芽阶段，全市未发生个人极端暴力案事件。
上述举措不仅直接提升了群众安全感，也为重大项目推进、消费场景恢复和城市品牌形象塑造营造了稳定环境。
对策：坚持打防结合、以防为先，在严打整治中提升治理效能。
打击犯罪方面，大庆公安持续保持对严重暴力犯罪的高压态势，现行命案和重点案件保持快侦快破；全年抓获各类逃犯445名，其中历年逃犯126名，同比上升32.6%，有力维护司法权威与社会秩序。
围绕常态化扫黑除恶，探索“网上网下”同步治理路径，完善案件线索闭环管理机制，打掉苗头性犯罪团伙9个，抓获犯罪嫌疑人168人，推动扫黑除恶从“打得准”向“治得住”延伸。
针对群众反映突出的电信网络诈骗等新型犯罪，大庆公安推进专项行动，全年破获电诈案件333起，并将资金预警处置前移，保持“预后零被骗”的工作成效；在跨境犯罪治理上，通过警务协作打掉特大跨境洗钱团伙，彰显对资金链条犯罪的深挖打击力度；同时，围绕侵犯计算机信息系统等网络违法犯罪发起集群战役，在跨省全链条侦办“同城交友”类特大电诈案件中实现模式突破，形成对新型犯罪“研判—打击—治理”一体推进的实践样本。
在传统治安领域，公安机关坚持综合施策、分类治理，全年查破黄赌违法犯罪案件1524起，侦办食药环和知识产权领域刑事案件123起、经济领域案件92起、毒品刑事案件23起；同时对新型成瘾物质等风险保持关注，侦破跨省“笑气”团伙案件，实现对潜在危害的及时阻断。
围绕生态环境安全，连续侦破多起污染环境案件，推动以法治手段守护绿色发展底线。
在专项治理中，针对殡葬领域腐败相关违法犯罪开展集中打击，破获案件12起、抓获违法犯罪人员60人，相关典型案件被列为全国专项行动标志性案件，释放对民生领域侵害行为“零容忍”的强烈信号。
社会面防控方面，大庆公安强化联勤联动和快速反应机制，优化“1、3、5分钟”快速响应，敏感节点抽调警力下沉支援一线，突出重点部位和人员密集场所巡防巡控；在校园安全方面，以“护学岗”为基础，对重点时段增派警力定点执勤，守住未成年人安全底线。
数据反映治理成效：2025年全市110接警、刑事发案、治安发案同比分别下降21.3%、30%、28.1%，治安形势稳中向好。
与此同时，持续加强重点治安要素管控，检查行业场所和重点单位4.9万余家次，整改隐患1849个，推动新增监控探头和一键报警装置，组建“最小应急单元”并开展应急演练，特别是对“九小场所”开展高频次消防隐患排查与宣传培训，推动公共安全治理从“事后处置”向“事前预防”转变。
前景：从“平安”出发，向“善治”迈进。
随着城市治理向精细化、数字化升级，公安工作需要进一步强化数据赋能与风险研判能力，完善跨部门协同机制，推动“打击—防控—治理—服务”闭环运行；在网络空间治理方面，既要持续压缩电诈、洗钱等黑灰产业链生存空间，也要加强金融机构、平台企业、社区网格等多方联动，形成群防群治的治理格局；在民生领域治理中，既要保持严打高压，也要注重制度建设与源头治理，推动行业规范、堵塞监管漏洞。
可以预见，随着专项行动成果固化为常态机制，城市公共安全供给将更加稳定高效，平安底色将更好转化为发展成色。
这座英雄城市用数据诠释了新时代"枫桥经验"的东北实践。
从原油稳产到平安稳控，大庆公安正在书写资源型城市社会治理的新范式。
其创新探索表明，传统工业基地的转型振兴，既需要经济结构的优化升级，更离不开与之相匹配的现代化治理能力建设。
在推进中国式现代化的征程中，这种将发展安全贯穿始终的实践，值得持续观察与思考。