内蒙古鄂托克前旗在摸索基层治理的新路子时，想到了把“社工”和“志愿者”联合起来，专门来帮“一老一小”解决问题。这是个大背景下的迫切需求，因为随着人口结构变了，城镇化也在加速，光靠以前的老办法肯定不行。鄂尔多斯市鄂托克前旗这两年搞了个试点，就是想看看专业社工和热心志愿者能不能凑到一块儿用。 以前的社区服务常常遇到专业不够、没法持续、供需对不上号的问题，特别是在照顾老人和孩子的时候，资源散得很、形式单调、老人孩子也不怎么交流。现在家家户户变小了，老人需要有人说话，孩子需要社会教育，这就逼着我们得想出新法子来好好回应。 政府也发现了，只靠行政命令或者自发帮忙都没法长久地精准服务。专业机构虽然懂得做项目，可在基层的人手太少；社区志愿者虽然对情况熟有热情，却没什么系统的培训和技能。所以必须把双方的长处合起来，才能把服务做好。 从2025年起，他们把敖勒召其镇巴音社区定为市级试点，还同时搞了3个旗级的试点，分成好几步来推。政府买服务请了两家专业组织来牵头，搞了代际融合、邻里守望、孵化志愿者队伍等项目。 他们还弄了个培养模式叫“社工带练+逐步放手”，从摸清需求、设计活动、总结案例这几步给志愿者补课。比如在赛罕社区搞的“小手包暖饺”活动里，社工让孩子给老人包饺子、聊聊天，这种互动既解了老人的闷，又让孩子懂了孝道和劳动。 到现在为止已经办了60场活动，服务了3100多人，还给100多位志愿者赋能了。更关键的是，有11场活动是志愿者自己想出来干的，服务了500多人。这说明队伍从帮忙做事变成了自己动手干事了。志愿者王俊丽说她学到了不少技能和规矩，能力确实变强了。 这种模式证明了把专业的和民间的力量合起来就能补上公共服务的短板。未来还要多总结经验，把协作机制、评估标准和保障措施弄得更完善，让它能在更多地方落地生根。 从“祖孙包饺子”这个小地方开始的试验，到现在这种大的“社工加志愿”的实践，说明基层治理的创新往往就是从细心体察群众的需求开始的。只要专业的和民间的热情能互相激发，制度设计能有人情味儿，社区就不只是个住人的地方了。这或许就是打开社会治理新局面的那把关键钥匙。