问题:资源型地区如何新一轮科技革命和产业变革中形成竞争优势,是西部省份共同面对的现实课题;对甘肃而言,传统产业占比偏高、产业链相对分散、成果转化链条仍待贯通等因素叠加,决定了科技创新需要从“点上突破”转向“体系作战”,在关键核心技术、战略性新兴产业和未来产业上抢占先机,实现从“创新能力提升”到“产业竞争力增强”的跨越。 原因:近五年来,甘肃科技创新指标的提升,主要得益于顶层设计、平台能力建设、企业主导作用增强与机制改革的联合推进。数据显示,甘肃综合科技创新水平指数由2020年的51.63%提升至2025年的55.66%;科技进步贡献率达到62.03%,较“十三五”末提高7个百分点。投入端持续加力,全社会研发经费投入从2020年的109.64亿元增至2024年的164.59亿元。市场端活跃度提升,技术合同成交额在2025年突破600亿元,年均增长21%。这些变化表明,创新活动正由“政策驱动”加快转向“投入—研发—转化—产业”的闭环推进,科技供给能力与市场吸纳能力同步增强。 平台是科技创新的重要支撑。甘肃高质量完成14家全国重点实验室重组,数量位居西部前列;获批2家国家“一带一路”联合实验室,实现该领域零的突破。以兰白国家自主创新示范区为牵引的空间布局,继续凸显“创新极核”效应:以全省0.47%的土地面积创造12%以上的地区生产总值,体现出创新资源集聚对经济增长的带动作用。,一批重大原创与工程化成果加快涌现:353项技术实现国产替代,226项技术在国际或国内保持领先,173项原创成果实现产业化;医用重离子加速器装置打破国际垄断并实现临床应用;2兆瓦钍基熔盐堆实现堆内钍—铀燃料转化,拓展核能技术新路径。这些成果既体现“从0到1”的突破,也展现“从1到N”的产业化潜力。 影响:科技创新能力提升,正在对甘肃产业结构与增长方式带来更深层影响。一是提升产业安全与自主可控水平。国产替代技术持续攻关,增强了关键环节的抗风险能力。二是带动新赛道布局。钍基熔盐堆等前沿方向拓展未来产业空间,为能源技术迭代和产业链重塑提供可能。三是强化区域创新引领。兰白示范区资源配置能力增强,有利于吸引高端人才、创新资本和项目落地,带动更大范围协同发展。四是推动企业成为创新“主力军”。甘肃建立高新技术企业、省级创新型企业、科技型中小企业、“三高”企业梯次培育体系,2025年高新技术企业达2800家、同比增长14%;企业牵头或作为主要实施主体承担重大科技项目比例稳定保持在75%以上。由13家创新联合体带动的协同攻关,以3.65亿元财政资金撬动企业自筹资金8.58亿元,攻克国产替代技术73项,带动企业直接新增产值约145亿元,体现出“财政资金引导—企业投入放大—产业收益回流”的政策放大效应。 对策:面向“十五五”开局,甘肃将把“成果转化”作为连接科技与产业的关键抓手,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。会议明确“3+5+3”年度工作任务,强调抓实科技创新与产业发展、企业培育与人才支撑的衔接,优化创新生态,提升体系整体效能。围绕“高水平建成全国区域性科技创新及转化基地”目标,有关部门提出加强科技成果转化服务:主动挖掘隐形成果,组织高校院所开展技术对接路演与产业开发;加快市场化技术转移机构建设,推进职业技术经理人培育;完善成果评估评价与监管机制,提高交易效率与成果定价的专业性、透明度。同时,全面推广科技成果赋权改革经验做法,进一步扩大并保障科研人员自主权,让“谁研发、谁受益”更可预期,以制度激励推动成果从论文、专利走向产品、产线。 企业侧的发力同样关键。以金川集团等为代表的企业提出,“十五五”期间将围绕国家级创新平台建设、编制企业科技创新规划、做实企业主导的融合创新等系统推进。企业在核心技术攻关中承担更大责任,有助于科研方向更贴近产业需求,也有利于让创新投入形成更稳定的回报机制,并把产业链上下游、产学研用各环节更紧密组织起来,提升协同效率。 前景:从全国大局看,科技创新已成为推动高质量发展的关键变量,区域竞争更多体现为创新体系能力与产业组织能力的比拼。甘肃在平台重塑、企业主体壮大和成果转化机制建设上已具备阶段性基础。“十五五”期间如能三上持续加力,发展空间可期:其一,围绕优势产业与战略方向,形成更清晰的“新赛道—关键技术—应用场景—产业集群”路线图,减少资源分散;其二,进一步提高转化效率与成功率,通过专业化技术转移、金融工具支持和应用场景开放,缩短从实验室到市场的周期;其三,完善人才发展与评价机制,让科研人员和工程技术人才在成果收益、职业发展、科研组织中获得更稳定的预期与更强的获得感。随着这些举措落地,甘肃有望在若干细分领域形成可复制的“西部创新样本”,以科技创新带动产业能级与区域竞争力同步提升。
从陇原大地升起的科技之光,正在勾勒西部创新的新图景;甘肃的实践表明,欠发达地区同样可以通过精准定位、重点突破实现创新赶超。在建设创新型国家的进程中,这片曾孕育敦煌文明的土地,正以更扎实的创新步伐书写新时代的科技篇章。