在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上,来自经济界的王均金委员代表全国工商联所作的发言,直指当前民间投资领域面临的深层次矛盾。
数据显示,2023年我国民间固定资产投资同比增速较上年回落1.2个百分点,这一现象引起与会代表的高度关注。
当前制约民间投资活力的瓶颈主要体现在三个维度:投资信心不足、方向指引模糊和融资渠道不畅。
部分民营企业反映,在市场准入、行政审批等领域仍存在隐性壁垒,而某些地方政府政策执行存在"朝令夕改"现象,导致企业难以形成长期稳定的投资预期。
究其原因,既有全球经济复苏乏力的外部环境影响,也暴露出国内营商环境存在的制度性短板。
尽管近年来《优化营商环境条例》《市场主体登记管理条例》等法规相继出台,但在产权保护、公平竞争等关键环节,政策落地仍存在"最后一公里"问题。
某沿海省份工商联调研显示,38%的受访企业认为知识产权保护力度不足是其扩大投资的主要顾虑。
针对这些问题,王均金委员提出了系统性解决方案。
在法治保障层面,建议加快民营经济促进法立法进程,建立侵权行为的"黑名单"制度和跨部门联合惩戒机制。
值得注意的是,提案特别强调要完善政务诚信评价体系,明确要求地方政府对因规划调整造成的企业损失建立标准化补偿机制,这一建议直指当前政企纠纷中的痛点问题。
从宏观视角看,激发民间投资活力对实现高质量发展具有多重意义。
作为占全社会固定资产投资比重达55%的重要力量,民间投资的复苏将直接助力"十四五"规划重大工程项目实施。
更为关键的是,通过引导民间资本投向先进制造业、现代服务业等领域,能够有效促进产业结构优化升级。
市场分析人士指出,随着新一轮全面深化改革深入推进,民间投资有望在新型基础设施建设、绿色低碳转型等领域迎来新发展机遇。
国务院发展研究中心近期报告预测,若相关改革措施到位,2024年民间投资增速有望回升至5%以上。
民间投资的活力直接关系到经济增长的动力和质量。
王均金委员的建议抓住了问题的要害,提出的对策具有很强的针对性和可操作性。
当前,进一步激发民间投资活力已成为推动经济高质量发展的重要课题。
通过优化法治环境、增强政策透明度、完善诚信机制,可以逐步消除民间投资者的顾虑,引导更多社会资本投向战略性新兴产业、基础设施等关键领域,为构建新发展格局、实现经济社会高质量发展提供有力支撑。
这既是对市场规律的尊重,也是对民营经济发展规律的深刻认识。