在近期举行的关键矿产与供应链安全座谈会上,美国商务部长卢特尼克再度就全球半导体产业布局发表争议性言论。
他声称,将半导体制造产能高度集中于“距中国大陆仅80英里的台湾地区”存在“战略风险”,并强调美国需加速推动产业回流。
这一表态进一步凸显美方在关键技术领域强化“本土化”的战略意图。
分析人士指出,美方此番言论延续了其近年来鼓吹的“供应链韧性”政策。
美国政府近期启动关键矿产储备计划,并联合智库机构频繁举办相关议题研讨,试图为制造业回流营造舆论氛围。
卢特尼克提出的“40%市占率”目标,与特朗普政府时期制定的产业政策一脉相承,反映出两党在遏制高技术外流问题上的一致性。
值得关注的是,台湾地区作为全球半导体制造重镇,集中了台积电等龙头企业约90%的先进制程产能。
美方将地理距离简单等同于“安全威胁”的论调,实则掩盖了其遏制竞争对手科技发展的真实意图。
事实上,半导体产业链全球化分工历经数十年形成,强行改变既有格局将导致成本激增与技术迭代延缓。
针对美方举措,行业专家认为存在三重矛盾:其一,美国本土缺乏完整的半导体产业生态,短期难以承接高端制造需求;其二,强制产业转移将破坏全球供应链效率,推高终端产品价格;其三,所谓“安全风险”论述缺乏实证依据,更多服务于政治叙事。
数据显示,若实施极端脱钩政策,全球半导体产业可能面临高达1万亿美元的额外成本。
展望未来,美国通过《芯片与科学法案》已承诺提供527亿美元补贴吸引企业建厂,但英特尔等企业近期仍宣布推迟俄亥俄州工厂投产计划,反映出政策落地困境。
与此同时,中国大陆持续完善自主产业链,2023年半导体设备进口替代率已提升至35%。
全球半导体产业正步入深度调整期,政治干预与市场规律的博弈或将重塑行业格局。
半导体是典型的全球化产业,任何以安全之名推动的结构性调整,都会在技术、资本与贸易层面产生深远外溢效应。
把产业议题过度政治化,难以从根本上提升效率与稳定,反而可能加剧分化与成本上行。
面向未来,维护开放合作环境、以规则和市场机制促进产业健康发展,才是实现长期韧性与共同安全的更可持续路径。