全国GDP万亿元城市扩容至29座 长三角集聚优势凸显 区域协调发展释放新活力

问题:万亿城市扩容释放哪些信号 随着各地2025年经济“成绩单”出炉,城市经济版图出现新变化:全国GDP万亿元城市达到29座,较上一年增加2座;万亿城市数量扩容,意味着更多城市进入经济总量较高区间,也提示中国经济增长的空间载体正由少数超大城市“单点支撑”,转向以城市群为骨架、以产业链为纽带的“多点开花”。此外,上海、北京两座城市GDP均超过5万亿元,头部城市在全球资源配置中的枢纽作用更凸显;大连迈过万亿元关口,则为东北振兴提供了更具象的增长坐标。 原因:产业动能、区域协同与制度供给共同发力 从区域格局看,万亿城市高度集聚于重点城市群。长三角地区万亿城市数量约占全国三分之一,形成以上海为龙头、宁波—杭州—南京等多核联动的梯度体系;粤港澳大湾区聚集深圳、广州、佛山、东莞等城市,制造业底盘厚实、外向型经济活跃;京津冀以北京、天津、唐山等城市构成支点,依托首都功能疏解与产业分工协作,推动要素在更大范围内高效配置。成渝地区、长江中游等城市群同样显示出较强带动作用,体现国家区域重大战略的持续落地。 从城市自身动力看,万亿城市并非仅靠规模扩张,更关键在结构升级与创新牵引。一些城市依托先进制造业集群、现代服务业扩张和数字经济发展,在稳住传统产业基本盘的同时,加快形成新增长极。2025年部分万亿城市实现较快增长:成都、武汉、深圳以及北京、上海等增速均高于全国5%的水平,反映出其在产业链韧性、市场主体活力、创新转化能力各上具备优势。 此外,新晋万亿城市的出现具有代表性。温州以民营经济见长,制造业体系完备、市场化程度高,在外贸和内需两端具有弹性;大连跨过万亿元门槛,既来自港口航运、装备制造等产业基础的支撑,也与推动产业更新、扩大开放合作等因素密切涉及的。东北出现首座万亿城市,说明以重点城市为支点推动区域转型升级的路径正在形成。 影响:从“规模竞赛”转向“质量比拼”,城市竞争逻辑变化 万亿城市扩容带来的影响,首先体现在城市群分工更清晰、协同空间更大。万亿城市越多,意味着高端要素的集聚与扩散能力更强,有利于形成跨区域的产业链协作网络,提升全国统一大市场的运行效率。其次,城市间竞争将更强调“高质量指标”:研发投入、产业含新量、单位能耗产出、公共服务与治理水平等,正在取代单纯的总量排名成为更重要的比拼维度。再次,头部城市突破5万亿元,也提示超大城市需要在控制资源环境约束与提升发展质量之间保持平衡,持续通过疏解非核心功能、优化空间结构来提升综合承载力与全球竞争力。 对策:以强链补链为抓手,巩固“万亿”后的可持续增长 对万亿城市而言,迈过门槛只是起点。下一阶段需要把“产业强市”作为核心抓手:一是围绕主导产业强链补链延链,提升关键环节自主可控和供应链安全水平;二是以科技创新驱动产业升级,推动科研平台、企业研发与应用场景深度结合,加快形成新质生产力;三是提升营商环境,稳定市场预期,进一步激发民营经济和外资企业活力;四是加强城市群内部交通、公共服务、数据要素等互联互通,推动人才、资本、技术在更大范围内高效流动;五是统筹发展与安全,强化能源、物流、金融等系统性风险防控,守住高质量发展的底线。 前景:扩容仍将持续,但更看重“含金量”与协同效率 展望未来,万亿城市的数量有望继续增长,但“万亿”本身的含金量将更多体现在产业结构、创新能力与民生福祉的同步提升上。随着区域重大战略深化、现代化产业体系加快构建、全国统一大市场持续完善,更多具备产业基础和开放条件的城市有望进入万亿梯队。同时,城市群之间的竞争也将从“谁更大”转向“谁更强、谁更协同”,以更高效率配置要素、以更优治理提升吸引力,将成为城市走向长期繁荣的关键。

从29座万亿城市的分布中,我们既看到了中国经济的活力,也理解了区域协调发展的内在逻辑。这些城市各具特色又相互呼应,共同描绘出中国经济高质量发展的图景。展望未来,如何在保持合理增速的同时实现质的提升,将是所有城市需要思考的课题。