问题：便民设施沦为“摆设” 濠河风景区作为南通市重要文旅地标，2023年引入的智慧太阳能座椅曾因配备无线充电、USB接口等功能受到游客欢迎。但近期不少游客反映——部分座椅金属部件锈蚀严重——充电接口氧化失灵，无法正常使用，与当初主打的“科技便民”形成反差。社交媒体流传的照片显示，一些设备还出现结构性损伤，存在一定安全隐患。 原因：权责不清与运维缺位 调查发现，问题与“免费投放”模式下的责任落实不到位有关。景区管理处表示，设备由企业无偿提供，约定由厂商负责维护，但在实际执行中，“上报—维修”环节衔接不畅，导致故障长期得不到处理。业内人士指出，这类合作如果缺乏明确、可持续的投入机制，企业后续维护积极性容易下降，响应也会变慢。 同时，沿海地区高盐高湿环境加速金属部件老化，若前期选材与防护设计未充分考虑环境适配，设备寿命会明显缩短。 更深层的问题在于部分项目重建设、轻管理。多地智能设施建设推进较快，但运维预算、责任清单和考核机制未同步完善。有城市规划研究机构专家提到：“一些项目验收完成后就被当作‘收官’，后续管理反而成了空档。” 影响：公共资源浪费与信任损耗 座椅故障不仅影响游客体验，也带来公共资源的低效使用，并削弱公众对对应的项目的信任。游客王女士说：“充电用不了还能凑合，但座椅锈成这样，谁敢坐？”有统计显示，濠河景区类似智能设施故障率已超过40%，与之配套建设的智慧路灯也被反映存在亮度不足等问题。这种“建得快、管得慢”的情况，容易让群众对智慧城市项目的实际效果产生质疑。 对策：全周期管理机制待建立 面对舆论关注，景区表示将完善三方协调机制，要求厂商制定月度巡检计划，并考虑对设备进行防腐改造。法律界人士建议，今后政企合作项目应在合同中更明确运维资金比例、违约追责条款，并将设施完好率纳入相应机构绩效考核，避免责任落空。 上海此前推行的“智慧街具”管理模式也被认为可供参考：通过招标引入专业运维公司，政府按年度服务效果付费，让企业收益与维护质量直接挂钩。数据显示，该模式下设施完好率长期保持在95%以上。 前景：从“智能”到“智惠”的转型 随着5G、物联网技术普及，智能公共设施覆盖面还会继续扩大。但多位行业专家强调，真正的“智慧”不止是功能堆叠，更在于稳定、可持续的服务能力。国家发改委近期发布的《新型城镇化建设指南》已提出，新建智慧项目需同步提交10年运维方案。相关要求有望推动各地补齐运维短板，重构公共设施全周期管理体系。
便民设施的价值不在首次亮相时的“新鲜感”，而在长期“用得上、用得稳”的日常服务。濠河智慧座椅暴露的问题提醒各地：推进智慧化建设既要重创新，也要把运维责任落到具体主体，把制度落到执行环节，把服务落到群众体验。城市更智慧，最终体现在更可靠、更细致、更持久的民生获得感。