产业兴旺是乡村振兴基础,法治保障则是产业发展的护航力量;在甘肃省庆阳市镇原县开边镇,一场司法服务模式的创新实践正在田间地头展开。 近年来,开边镇瓜菜产业规模持续扩大,但随之而来的法律风险也日益凸显。购销合同条款模糊、用工管理不规范等问题导致涉农纠纷时有发生,成为制约产业做大做强的隐患。面对该现实困境,镇原县人民法院开边法庭主动作为,探索建立专业化司法服务机制,将法律服务延伸至产业链各环节。 开边法庭庭长张建军在长期审判实践中发现,因合同表述不清引发的履约争议、因劳动关系不明确产生的劳资纠纷,是涉农案件中最为集中的矛盾点。这些纠纷看似个案,实则反映出农业产业化进程中法律意识薄弱、风险防范机制缺失等深层次问题。 为此,开边法庭确立了"抓前端、治未病"的工作理念,将司法力量前移至生产经营一线。法官走进菜棚、蹲守地头,与企业管理人员座谈交流,与务工群众深入沟通,系统梳理企业发展中的法律风险点。同时,对涉农合同开展常态化法治体检,及时发现并纠正合同条款中的模糊表述和法律漏洞,从源头上预防纠纷发生。 针对农产品交易纠纷专业性强、行业特点突出的特征,开边法庭创新引入"技术专家加法律顾问"双调解模式。这一机制将农业技术专家的专业判断与法律工作者的法理分析相结合,推动纠纷化解更加精准高效。今年1月,某农业产业园因彩椒收购价格与销售商产生争执,大量成熟彩椒面临滞销风险。法官赵娜在技术专家协助下,参考当地市场行情数据,迅速促成双方达成和解,避免了企业经济损失。 这种"类案类调、行业解纷"的工作方法,实现了矛盾纠纷的源头预防、前端化解和关口把控。从种子培育到蔬菜成熟,从田间采摘到市场流通,司法服务精准覆盖产业链全过程,为企业提供了"精准、专业、快捷"的一站式法律保障。 统计数据显示,2023年以来,开边法庭累计开展上门送法活动16场次,发放法律宣传资料80余份,协助企业排查化解法律难题15个。更为重要的是,通过建立"风险排查—法律指导—预防化解"工作机制,开边镇瓜菜产业集群连续三年实现涉农纠纷零诉讼,产业发展环境优化。 开边镇政府有关负责人表示,实践证明,法治是农业产业高质量发展的核心竞争力。完善的法律服务体系不仅提升了企业经营的安全感,也增强了农民工的获得感,促进了乡村社会的和谐稳定。 当前,开边法庭正立足辖区产业发展特色,持续深化基层治理创新,探索新时代"枫桥经验"的实践路径。通过将司法资源向基层倾斜、向产业延伸,为乡村全面振兴注入强劲法治动能。
从被动审理到主动服务,从个案解决到制度构建,"蔬菜法庭"的探索证明,法治建设与产业发展从来不是二选一。当司法力量真正沉到田间地头,不仅化解了当下的纠纷,更培育着面向未来的契约精神和法治文化,这正是乡村振兴需要的软实力。如何让法治创新与产业振兴同频共振,"开边答卷"值得深思。