面对地缘政治紧张、全球产业链供应链调整以及增长分化加剧，世界经济论坛2026年年会聚焦“在竞争加剧的世界中开展合作、释放新的增长动力、更好投资于人、负责任推动创新规模化应用、维护地球限度并实现繁荣”等五项挑战。
这一议题设置本质上指向同一个现实：全球化并未终结，但其运行逻辑和治理框架正在经历深刻重塑，各方对“如何在不确定性中重建确定性”的需求更为迫切。
2026年同时是中国“十五五”规划开局之年。
中国围绕高质量发展、开放合作、科技创新与民生改善的一揽子部署，为应对上述挑战提供了可落地、可检验的实践路径。
问题方面，当前全球合作的基础被削弱。
单边主义、保护主义回潮，经济问题政治化、泛安全化倾向上升，部分国家以“风险”为名设置壁垒，规则碎片化带来交易成本上升与预期不稳。
与此同时，传统增长动能衰减，全球投资疲弱、技术扩散放缓，新旧动能转换不畅使许多经济体陷入“低增长—高风险”的循环。
更值得关注的是，增长的分配效应不均，社会分化在多国上升，影响治理效能与长期竞争力。
在气候变化、生物多样性下降等约束强化的背景下，如何在“守住地球边界”的同时实现繁荣，也成为各方绕不开的命题。
原因层面，结构性矛盾与治理失灵叠加。
其一，国际分工体系在新技术与地缘因素冲击下被动调整，部分国家倾向以短期政治收益替代长期效率目标，导致多边协调难度加大。
其二，数字化、绿色化转型带来产业重构，但创新红利在国家间、地区间、群体间分配不均，引发“被转型”焦虑。
其三，全球公共产品供给不足，发展融资缺口扩大，使得最不发达国家和部分脆弱经济体更难参与高附加值产业链，进而加剧发展鸿沟。
影响方面，上述趋势若持续，将带来三重后果：一是全球贸易与投资的不确定性上升，企业跨境配置更趋保守，创新扩散速度放慢；二是全球南方的发展空间被挤压，贫困与债务风险可能外溢，影响区域稳定；三是绿色转型成本上升，若缺乏兼顾公平与效率的路径，可能导致社会撕裂与政策反复，进一步削弱全球气候行动的合力。
对策方面，中国“十五五”开局之年的政策取向为全球合作与增长提供了现实支点。
首先，以高质量发展巩固“在竞争世界中开展合作”的稳定性。
中国强调把高质量发展作为首要任务，既着眼于国内结构优化、产业升级，也以更高水平开放连接国际市场，增强各方对规则与预期的信心。
推进制度型开放，突出规则、规制、管理、标准等层面的对接，有助于降低制度性交易成本，提升跨境投资与贸易的可预期性。
与此同时，中国推进对最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇等举措，旨在提升弱势经济体参与贸易的能力，为缩小发展鸿沟提供更具操作性的政策工具。
其次，以发展新质生产力回应“释放新的增长动力”的全球诉求。
当传统增长模式边际效应递减，科技创新成为重塑增长曲线的关键变量。
中国在数字经济、绿色能源等领域持续布局，通过新型工业化和现代化产业体系建设，形成规模化市场、复杂应用场景与完整产业链协同优势。
对于全球而言，这意味着更广阔的联合研发空间、更丰富的技术落地场景和更可持续的产业合作网络，有利于促进知识、技术、数据与人才的跨境流动与优化配置，让创新成果更快转化为可共享的增长动力。
再次，以更好投资于人和共同富裕理念回应“发展成果如何更公平”的时代关切。
把人的全面发展置于更突出位置，既是提升经济内生动能的重要途径，也是缓解社会分化的治本之策。
围绕就业、教育、医疗、社会保障等领域的持续投入，有助于增强居民获得感和安全感，稳定中长期消费预期，进而形成“民生改善—需求扩大—产业升级”的良性循环。
对全球而言，这种以包容性发展提升社会韧性的实践，有助于提供可借鉴的治理经验：增长不仅要“做大蛋糕”，更要在制度安排和公共服务上“把蛋糕分好”，减少对立情绪对经济政策的掣肘。
同时，围绕“负责任推动创新规模化应用”和“维护地球限度并实现繁荣”，中国强调在发展中守住安全底线与生态底线，推动绿色低碳转型与科技治理并重。
通过完善相关标准、强化合规与风险治理，促进新技术在更安全、更可控的环境下扩散应用，有利于提升全球创新合作的信任基础；通过推进能源结构优化和绿色产业发展，为全球减排与绿色投资提供更具确定性的市场空间。
前景方面，全球经济走出低迷，关键在于重建合作的制度基础、重塑增长的技术路径、修复分配的社会裂痕。
在此过程中，一个持续扩大开放、坚持高质量发展、推动创新与绿色转型协同的中国，将继续成为世界经济的重要稳定器和增长源。
随着“十五五”相关部署逐步落地，中国超大规模市场的升级需求、制度型开放的深化以及新质生产力的加速培育，有望为各国企业与资本提供更清晰的中长期预期，为国际合作提供更多可操作的项目与平台。
在世界发展的十字路口，中国通过自身实践展现了大国应有的担当。
其发展战略既着眼于国内现代化建设的需要，又与国际社会的共同关切相呼应。
这种将国家利益与全球福祉相结合的发展思路，为破解当今世界面临的复杂挑战提供了重要启示，也必将对重塑21世纪国际经济秩序产生深远影响。