12月30日,中山市召开产业园区高质量发展工作推进会,正式印发产业园区标准化建设三年行动方案及配套工作指引。
市工业和信息化局局长林伟强主持会议,市级领导部署工作任务,火炬高新区、翠亨集团等单位交流经验,广咨国际专家樊帆博士进行专题分享。
这标志着中山产业园区建设进入规范化、系统化推进的新阶段。
当前,中山已形成覆盖全市大部分镇街的"10+1"省级以上产业园区布局,总规划面积达110.53平方公里。
这些园区已成为区域经济发展的核心载体,聚集了全市45%的规模以上工业总产值,60%的国家级专精特新"小巨人"企业落户于此。
然而,园区建设中仍存在管理体制不够顺畅、基础设施配套不足、产业集聚度有待提高等问题,制约着园区效能的进一步释放。
针对上述短板,此次发布的三年行动方案明确提出,以园区分片区为基本单元,实施管理体系、基础设施、产城融合、产业能级、营商环境、运营能力六大标准化提升行动。
方案设定了清晰的阶段性目标：2025年率先在4个省级产业园区开展试点,试点园区规模以上工业增加值增速、工业投资增速均需高于全市平均水平10%以上；2026年标准化建设全面铺开,试点园区核心经济指标增速超全市水平20%；2027年底前,试点园区核心指标增速超全市30%,累计新增规模以上工业企业550家、数字化智能化工厂15家,主导产业产值占比突破50%。
在具体举措方面,中山将构建"管理机构+平台公司+服务站"三级管理体系,打破跨镇街园区协同存在的机制障碍。
基础设施建设上,将高标准推进"七通一平"工程,加快智慧园区和绿色低碳设施建设,计划到2027年建成1000个5G基站,创建若干省级以上零碳园区和绿色工厂。
产城融合方面,实施包含教育、医疗、商业等配套在内的"六个一"工程,提升园区综合承载能力。
产业培育层面,聚焦不超过3个主导产业方向,深化产业链精准招商,培育15个以上市级特色产业园。
营商环境优化方面,推行"一站式"政务服务和"综合查一次"监管模式,实施"拿地即动工"等高效审批机制。
运营能力建设上,强化国有企业主导地位,创新"债贷联动"等多元化融资模式。
火炬高新区的实践为全市提供了可资借鉴的样本。
该区构建"1+8"企业矩阵,推动三大主导产业产值占比超70%,研发经费投入强度达7.1%,国家高新技术企业达510家,通过"炬企服"平台实现企业诉求办结率超94%。
翠亨集团则通过"139"战略,建成产业载体超220万平方米,服务企业超300家,采用"房东+股东"模式和全生命周期服务,培育了一批优质企业集群。
这些成功经验将在全市范围内复制推广。
分析人士指出,产业园区标准化建设是推动"百千万工程"走深走实的关键抓手。
通过系统化提升园区软硬件环境,能够有效增强产业承载能力,加快优质要素资源集聚,为构建现代化产业体系奠定坚实基础。
未来三年的实施成效,将直接影响中山在粤港澳大湾区产业格局中的竞争地位。
产业园区是区域经济高质量发展的重要支撑平台。
中山以标准化建设为突破口,系统谋划园区发展路径,既体现了对产业发展规律的深刻把握,也彰显了推动"百千万工程"走深走实的坚定决心。
通过三年持续发力,中山有望在粤港澳大湾区产业竞争中抢占先机,为全省乃至全国产业园区高质量发展探索出可复制、可推广的新路径。