问题：高危行业点多线长面广，隐患往往藏在细节里。
化工装卸、冶金煤气、有限空间等作业环节，一次流程偏差、一次装置缺失都可能引发连锁风险。
过去，一些企业安全管理更多依赖专职部门“单向推动”，而最贴近现场、最熟悉工况的一线职工，参与隐患治理的渠道不够顺畅、动力不足，导致“看见了却未必说、说了也未必改”的情况时有发生。
原因：一方面，安全生产具有专业性和强约束性，基层一线对风险敏感却缺少制度化表达与反馈闭环；另一方面，激励与评价机制不健全，职工主动报告隐患的“获得感”不足。
同时，部分企业在流程标准化、监测预警布设、信息联动处置等方面仍有薄弱环节，需要更强的外部督导与内部自驱共同发力。
影响：针对上述痛点，营口推动形成“工会组织动员+安委办专业把关”的双线协同治理模式。
2025年，营口市总工会与市安委会办公室联合发文，设立年度40万元“安全生产治本攻坚”专项资金，明确工会侧重发动参与、搭建平台，安委办侧重专业审核、督导落实，形成“政策引导、职工参与、专业支撑”的治理链条。
一线职工的“火眼金睛”由此被持续激活，隐患治理从“事后处置”向“事前预防”延伸。
对策：制度落地，关键在于把隐患报告从“个体行为”变成“组织工程”。
在营口营新化工科技有限公司，液氯卸车作业区张贴的新修订《液氯卸车操作规程》新增明确要求：卸车作业完成前不得提前拿取车钥匙、不得挪开防撞装置。
这一看似细微的调整，源自一线职工张恩龙对现场操作习惯的警觉——一旦车辆误启动，后果不堪设想。
建议提交后迅速被采纳并形成条款，同时给予500元奖励，用制度把风险“锁死在流程里”。
在鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司，职工于忠臣发现炼钢区域人员集中的交接班室未安装固定式煤气报警仪，且邻近休息室报警信号未接入24小时有人值守的主控室，随即推动安装并完成信号接入，补齐了监测与联动处置短板。
在辽宁兴福新材料股份有限公司，职工张开淋一次检查中发现围堰缺少跨步梯、计量罐安全联锁阀气源手阀缺少铅封和手柄等问题，整改同时举一反三排查同类隐患，推动风险治理从“单点修补”转向“系统治理”。
据统计，通过“安全生产领域职工有奖报告”和“我为安全生产献一计”等活动，营口已收到职工安全报告及合理化建议60余项，其中34项涉及较大以上风险的报告获奖，累计发放奖金7.2万元；征集安全改进建议150余条，采纳83条，并推动全部采纳事项实现整改闭环，一批事故苗头被及时消除，相关企业实现全年零事故。
前景：从长远看，安全治理不仅是制度与设备，更是行为习惯与共同体意识。
营口在强化“硬激励”的同时，持续开展“亲情助安”等“软治理”，邀请职工家属走进厂区体验高风险岗位环境，通过现场讲解和警示教育增强安全共识。
据介绍，“亲情助安”活动已连续开展4年，2025年有100名职工家属走进企业实地参观，不少家属表示将把“安全叮咛”融入日常生活。
业内人士认为，随着双线协同机制常态化、隐患报告闭环化、数字监测与现场管理一体化推进，一线参与将更深嵌入企业治理结构，推动从“检查式安全”走向“共治式安全”，为高质量发展筑牢底板。
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济社会发展大局。
营口的实践表明,只有充分发挥工人阶级主人翁精神,让一线职工真正成为安全生产的参与者、监督者和受益者,才能筑牢安全防线。
从被动接受到主动作为,从旁观监督到深度参与,这一转变不仅提升了安全治理效能,更彰显了基层治理的智慧与活力。
期待更多地区借鉴推广这一经验,让安全生产的根基更加牢固,让发展的底色更加鲜明。