2023年以来，多地生态环境部门对“未批先建”、“未验先投”等违法行为开展专项执法行动，罚款金额累计已逾千万元。这些行动既显示出高压执法态势，也说明部分企业存在侥幸心理。尽管如此，这起哈尔滨铁路改造项目的未批先建案件，依然暴露出企业环保意识的不足。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定，建设项目环评文件必须经过审批部门审查通过才能开工建设。 涉事单位隶属于中国铁路哈尔滨局集团有限公司，主要负责既有铁路改造项目的建设管理工作。这个管理部成立于2021年2月，是国有大型企业下属单位。作为表率，理应遵守环保法规，但它的违法行为不仅损害了自身声誉，也破坏了区域环境秩序。哈尔滨市生态环境局对这个项目管理部开出了9.2万元的罚单。依据相关法律条文，建设单位如果未依法报批环评文件就擅自开工建设，将会被责令停止建设、罚款并恢复原状。 法律对这种违法行为是“零容忍”的态度。这次处罚就是向社会传递出依法严管的信号。虽然此案是个案，但它提醒相关企业要健全内部管理制度。铁路建设涉及土地占用、噪声振动等多方面影响，履行环评程序不仅是法律要求，也是绿色发展的保障。 生态文明建设正在深入推进，环评制度成为了重要屏障。然而哈尔滨铁路局的这次违规行为却显示出管理短板。中华人民共和国的环境保护体系需要完善监管机制和强化执法监督来筑牢防护网。展望未来，各类市场主体应把环评要求贯穿项目全过程，共同守护绿水青山。监管部门将持续强化执法力度为美丽中国建设提供保障。