发布会上公布的一组数据，体现出我国市场监管稳主体、强供给、优秩序、保安全上的持续发力。面对国内需求结构升级与产业转型加速并行的形势——监管既要“放得活”——激发经营主体活力，也要“管得住”，守住公平竞争与质量安全底线，还要“托得起”，以标准、计量、检验检测等基础能力支撑现代化产业体系建设。 问题：一段时期以来，部分领域低水平重复竞争与“内卷式”价格竞争交织，扰乱市场预期，压缩企业合理利润空间，影响创新投入与供给质量。同时，消费者权益保护仍面临投诉量大、维权链条长等压力；平台经济快速发展带来规则滥用、收费不合理、虚假营销、算法不透明等新的治理难题。产业链方面，关键环节技术瓶颈与质量技术供给不足并存，标准供给不匹配、计量溯源能力不均衡等问题，制约部分产业向中高端迈进。 原因：这些问题背后，一方面是外部环境变化带来部分行业需求波动，企业以低价争夺市场的短期行为增多；另一方面也与一些领域竞争规则不够完善、成本信息不透明、价格秩序管理仍需加强有关。平台经济的规模效应与网络效应明显，平台规则、流量分配与算法机制专业性强、透明度不足，容易形成信息不对称。产业链关键技术与质量技术能力建设投入大、周期长、协同要求高，需要政府、企业、科研与检测机构统一规则和公共平台支撑下形成合力。 影响：从经营主体看，2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，活跃企业占比提升，显示市场信心回稳、创新创业动能增强。更重要的是，市场环境的可预期性和公平性，直接关系经营主体“敢不敢投、愿不愿新”。在消费领域，市场监管系统全年接收投诉举报2646万件，帮助消费者挽回经济损失43.5亿元，召回消费品823.6万件，并统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨，说明消费维权与质量治理正由事后处置向源头预防、全链条治理延伸。竞争秩序上，查办各类反不正当竞争案件1.46万件，综合整治“内卷式”竞争，通过成本调查、价格检查和约谈指导等方式，推动非理性“价格战”“补贴战”及时降温，有助于引导行业回到以质量和创新为核心的竞争轨道。产业支撑方面，突破产业链关键技术瓶颈21项、填补产业急需质量技术空白71项，新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种，发布国家标准4929项、同比增长56%，并实施检验检测促进产业优化升级重点项目20个，这些基础工作提升了产业链供应链韧性与安全水平。安全底线方面，2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%；国家药品抽检合格率保持99%以上；工业产品质量国家监督抽查中，16种产品不合格率下降超过10个百分点，显示质量安全治理的针对性和有效性持续提升。 对策：从政策工具看，一是以制度完善提升治理效能。修订《市场监督管理投诉举报处理办法》，推动投诉举报受理、流转、处置更规范，促进消费者权益保护从“能受理”向“快处置、重反馈”提升。二是以综合执法维护市场秩序。对不正当竞争、侵权假冒等突出问题保持高压，同时更强调精准治理，通过成本调查、价格检查与约谈指导等“组合拳”，纠正短期逐利行为，稳定行业预期。三是以质量基础设施夯实产业底座。计量基准、标准物质、国家标准与检验检测项目建设，本质上是为产业创新提供“共同语言”和“可信尺度”，有助于降低交易成本、提升协同效率，并推动成果从实验室走向产业化、规模化。四是以平台治理促进规范发展。我国连续13年位居全球最大网络零售市场，针对平台领域突出问题开展专项治理，推动纠治规则滥用、收费不合理、虚假营销、算法不透明等问题，目标是在鼓励创新与守住底线之间形成更可持续的制度平衡。 前景：面向未来，市场监管将更强调“促发展”与“守底线”的协同。一上，新业态新模式迭代加快，监管需要深入提升穿透式治理能力，推动规则透明、收费合规与算法责任落实，营造更可预期的数字市场环境。另一方面，标准、计量、检验检测等质量基础设施仍将是推进新型工业化的重要抓手，预计将围绕关键产业链、未来产业和民生关切持续加力，通过标准引领与技术供给补短板，支撑产业向高端化、智能化、绿色化迈进。另外，在消费领域，召回管理、缺陷治理、源头追溯与信用约束将进一步衔接，推动形成“监管—企业主体责任—社会共治”相互支撑的治理格局。
2025年市场监管工作的成效表明，沿着市场化、法治化、国际化方向深化改革，强化事中事后监管、优化营商环境，既能激发市场活力、促进经济高质量发展，也能更好保护消费者权益、维护市场秩序。下一步，市场监管部门将围绕产业链供应链安全稳定、消费品质量安全、平台经济规范发展等重点领域，更完善监管体系、创新监管方式，助力建设高标准市场体系，推动经济社会高质量发展。