随着我国人口老龄化程度持续加深,银发群体规模扩大、需求结构升级,“愿意消费、需要消费”与“买得到、用得好”之间仍存在一定落差。
1月13日,民政部在新闻发布会上围绕《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》介绍政策导向,强调以供需对接为抓手,丰富场景、强化激励、优化环境,释放银发消费潜能,让老年群体获得更便捷、更安全、更有品质的消费体验。
问题:供给可及性与体验友好度仍待提升。
当前银发消费面临三类现实痛点:一是线下适老产品展示、试用、租赁与购买渠道分散,老年人“想看、想试、想选”往往需要跨区域奔波;二是线上平台操作复杂、信息密度高,部分老年人难以完成搜索、比价、下单、售后等全流程,数字鸿沟使“便利”反而成为门槛;三是支付方式、服务指引、公共设施适老化程度不一,影响消费安全感与获得感。
痛点背后折射的是供给体系与老年群体使用习惯之间的适配不足。
原因:需求升级与服务体系转型叠加。
银发消费早已从“基本生活型”向“品质提升型、健康促进型、文化娱乐型”拓展,适老化产品、康复辅具、智慧健康设备、文体健身服务等需求增长更快。
但另一方面,养老服务经营主体培育尚在推进中,不少地区养老服务设施与商业供给、社区资源联动不足;平台经济快速发展与老年群体数字素养差异并存,导致线上供给虽丰富却未能有效触达;部分适老化改造项目与促消费政策衔接不够紧密,市场端对老年需求变化的响应速度仍需提升。
影响:释放潜力既关乎民生也关乎增长动能。
银发消费既是改善老年人生活品质的重要途径,也是扩大内需、培育服务消费的新空间。
若供给堵点得不到打通,老年人将面临“能消费却不敢消费、想消费却不便消费”的困境,相关产业链也难以形成规模效应。
反之,通过完善场景和服务,银发消费有望带动适老化改造、智慧养老、康复护理、社区商业等领域发展,推动养老服务与现代服务业融合,进一步促进就业与创业,形成可持续的消费增长点。
对策:以场景融合、政策激励与环境优化协同发力。
围绕“让老年人买得到、用得好”的目标,相关举措突出三条路径: 第一,拓展消费场景,推动“服务设施”向“综合场景”延伸。
依托县级综合养老服务管理平台、街道(乡镇)区域养老服务中心、社区养老服务站点以及老年活动中心等为老服务设施,因地制宜打造老年用品展示、租赁与销售空间,增强就近体验与便捷获取能力。
对有条件地区,鼓励盘活闲置存量资源,规划建设特色老年购物街区、适老产品租售网点,形成“看得见、摸得着、用得上”的场景供给。
第二,提升线上适老程度,推动平台服务从“可用”向“好用”转变。
鼓励电商平台优化“长辈模式”,设立银发消费专属频道,简化关键操作流程,降低搜索、支付、售后等环节的学习成本。
同时支持大型商业综合体、连锁超市开辟适老化消费专区,推动线上线下联动,让老年人既可线上下单,也能线下咨询体验,形成更顺畅的消费闭环。
第三,强化政策激励,形成“消费端有动力、供给端有方向”的良性循环。
持续推进将居家适老化改造纳入消费品以旧换新等政策框架,指导地方有序扩大补贴覆盖面,带动更多家庭改善居住环境、更新适老设备。
在重阳节、敬老月、春节等节点组织“养老服务消费季”,鼓励发放补贴与优惠券包,举办银龄市集、银发主题购物节,引导企业推出更匹配老年人需求的产品与服务。
与此同时,通过老年文化、体育、健身赛事活动等方式,带动“文化+健康+消费”融合,满足老年人对精神文化生活与自我实现的需求。
第四,营造老年友好消费环境,以“数字温情”弥合鸿沟、以制度保障提升安全感。
联合有关部门开展惠老助企“数字温情”行动、“智慧助老”行动,支持行业协会、老年大学、社区和养老机构开展“银龄数字课堂”、一对一帮扶等公益活动,提升老年人数字素养和智能设备使用能力。
同时推动公共设施适老化改造升级,引导商业设施提供老年友好服务,鼓励保留现金、刷卡等多样化支付方式,降低因支付单一带来的风险与不便,切实提升消费便利性与安全性。
前景:银发经济将从“增量扩容”走向“提质增效”。
从政策导向看,下一阶段银发消费的关键在于供给端标准化、服务端精细化与监管端协同化。
随着适老化产品供给更丰富、平台服务更友好、社区场景更完善,银发消费将更快从单一商品消费转向“产品+服务+体验”的综合消费。
可以预期,围绕适老家居改造、康复辅具租赁、健康管理服务、文化旅游与体育健身等领域,更多经营主体将加速布局,形成覆盖城乡、线上线下贯通的银发消费新生态。
银发经济既是民生课题,也是发展机遇。
民政部的新举措为破解老年消费难题提供了系统性方案,但其成效最终取决于政策执行力度与社会各界的协同努力。
在老龄化趋势不可逆转的背景下,构建老年友好型社会不仅关乎经济高质量发展,更是对“老有所养、老有所乐”理念的生动实践。