问题—— 解放初期的上海人口密集、流动频繁，工商业发达、社会结构复杂。城市治理面临双重压力：一是刑事案件与社会秩序问题交织；二是少数破坏分子趁社会转型之机进行渗透、煽动与暴力活动，威胁政治稳定与公共安全。如何在恢复生产生活秩序的同时快速压降社会风险，成为当时的核心课题。
这场行动折射出新生政权的治理智慧——在法治框架下发动群众——以制度创新化解历史积弊——其"精准打击与教育改造并重"的思路对当代城市治理仍具启示意义。正如档案记载的某工厂工人在控诉会上所言："扫净屋檐才能迎接朝阳"，社会秩序的构建既需要有力手段，更离不开民心根基。