市场监管总局网信办联合出台新规 压实平台责任禁止大数据"杀熟"

当前我国网络交易规模已突破40万亿元,平台经济在快速发展的同时,部分企业利用规则优势侵害消费者权益的现象日益凸显。

据中国消费者协会2023年度报告显示,平台规则不透明、大数据差异化定价等投诉量同比上升27%,成为影响数字经济健康发展的突出问题。

此次出台的《办法》直击行业痛点,从三个维度构建监管框架:一是划定平台经营红线,明确禁止通过算法实施价格歧视、强制"二选一"等行为;二是健全责任体系,要求平台建立规则公示、意见征询等全流程管理机制,特别强调对未成年人信息的特殊保护;三是创新监管模式,首次将网信部门纳入联合监管体系,形成"市场监管+网络治理"的双轨机制。

值得注意的是,新规对大数据"杀熟"作出精准界定,将其明确为"利用用户数据实施不合理的差别化定价行为"。

中国人民大学竞争法研究中心主任指出,这种定义方式既与国际监管趋势接轨,又考虑了我国平台经济发展实际,为后续执法提供了清晰标尺。

在制度设计上,《办法》体现出"刚柔并济"的特点。

一方面设置6个月过渡期,给予企业整改空间;另一方面建立"黑名单"制度,对屡次违规平台实施联合惩戒。

阿里巴巴、京东等主要平台已表态将组建专项工作组落实新规要求。

规则是市场秩序的基石,也是平台经济行稳致远的前提。

对“大数据杀熟”等行为划定清晰边界,既是回应群众关切,也是推动数字经济治理现代化的重要一步。

随着新规落地见效,平台、商家与消费者的权责关系将更为明晰。

唯有以公开透明守住公平底线,以制度约束平衡技术能力,才能让网络交易更安心、更便利,也让平台经济在规范发展中释放更大动能。