近年来,北京市深入贯彻落实党中央关于法治政府建设的决策部署——以示范创建为抓手——推动全市法治政府建设迈上新台阶;党的二十届四中全会精神的指引下,北京市明确提出要强化法治政府建设,并将其作为“十四五”规划的重要内容。 问题与背景 法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。过去,部分地区存在执法不规范、行政效率不高、群众满意度不足等问题。为此,北京市将法治政府示范创建作为破解难题的关键举措,通过以点带面、示范引领,推动整体水平提升。 原因分析 北京市法治政府建设成效明显,得益于多上的合力推进。一方面,市委市政府注重,将法治建设纳入绩效考核体系,压实各级责任;另一方面,通过修订《北京市优化营商环境条例》,构建“无事不扰”监管机制,为企业发展营造良好法治环境。此外,行政复议制度的完善也有效化解了行政争议,30.1%的案件通过调解或和解结案,凸显了矛盾化解的主渠道作用。 影响与成效 示范创建工作的推进,大幅提升了北京的法治化水平。2025年,全市行政机关负责人出庭应诉达4096人次,司法监督意识持续增强。同时,政府系统自觉接受人大、政协和纪检监察监督,形成了多层次、全方位的监督体系。执法层面,“轻微不罚”“首违不罚”等柔性措施实施,既表明了法律的温度,也增强了企业和群众的满意度。 对策与前景 未来,北京市将继续深化法治政府建设,重点推进以下几上工作:一是完善立法与执法衔接机制,确保法律法规落地见效;二是强化数字化赋能,提升执法效率和透明度;三是加强基层法治队伍建设,夯实依法行政基础。到“十四五”末,北京有望建成更高水平的法治政府,为全国提供可复制、可推广的经验。
法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京市通过示范创建、依法行政、柔性执法等举措,在依法治理与高质量发展之间探索出更可行的路径,既维护法治权威,也激发市场活力,为全国有关工作提供了参考。面向未来,北京将继续以更高标准推进法治政府建设,让法治更好服务首都发展,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。