问题——老旧小区曾一度“硬件老、服务弱、情感散” 沈阳不少老旧小区建成时间早，公共空间不足、活动场地匮乏，居民以“熟悉的陌生人”状态相处并不鲜见。长安社区也曾面临类似难题：锅炉房长期废置，周边缺少可供议事、活动、服务的公共空间；冬季建筑保温条件有限，居住舒适度与居民获得感有待提升。对基层治理而言，空间不足往往意味着服务触达难、居民组织难、邻里互信难，公共生活贫乏也会削弱社区凝聚力。 原因——改造更新提供“场”，治理创新注入“魂” 2023年以来，随着老旧小区改造深化，长安社区将废弃多年的锅炉房盘活改造，建成约3000平方米的社区党群服务中心，形成集便民服务、文化活动、居民议事等功能于一体的综合阵地。硬件更新之外，社区以“群众提、大家议、共同办”的方式拓展参与渠道，鼓励居民把“自家事”带进“社区事”。 新春“百家宴”正是在该背景下自然生长出来：居民自发提出，以每户一道菜的方式庆祝小区焕新，在共享餐桌上拉近距离、重建熟络。72岁的居民逯军一早备菜，红烧鱼寄寓“年年有余”，大拌菜象征“和和美美”，这类带有民俗意味的表达，让朴素情感在公共空间中被看见、被回应。，楼体加装保温层等改造工程也让居住体验切实改善，居民对“改造可感、生活可期”的认同不断累积，为社区共建奠定心理基础。 影响——从“一顿饭”看见基层治理的多重增量 百家宴并非简单聚餐，而是公共服务、文化供给与社会关系修复的综合载体。其一，公共空间“用起来”，社区治理“活起来”。党群服务中心二楼十余张圆桌摆开，四喜丸子、酱肘子、盐水大虾等家常菜汇聚成“百味同席”，让社区公共空间在节庆节点实现高频使用，深入培养居民对公共场所的归属感与维护意识。 其二，组织动员“柔性化”，参与治理“日常化”。居民自行组织葫芦丝合奏等节目，在“幸福教育课堂”等平台排练，形成“活动—组织—参与”的良性循环。逯军介绍，书法、国画、舞蹈等课程排期密集，说明社区文化供给从节日“热闹一阵”转向日常“常态服务”，有利于提升居民对社区事务的持续关注。 其三，老年群体“融入数字生活”，社区服务覆盖更均衡。活动现场，居民蒋淑琴展示自制电子祝福表情包，称其源自课堂学习软件制作。银龄群体在社区课程支持下拥抱新工具，既满足精神文化需求，也有助于缩小数字鸿沟，提高信息获取与社会参与能力。 其四，邻里互助“再连接”，社会资本“再积累”。餐桌上互相介绍菜品寓意、互相邀请品尝，本质是以礼俗与分享重建信任网络。对基层而言，信任与熟悉是处置日常纠纷、推进公共议题协商的“隐形基础设施”。 对策——把“节庆热度”转化为“治理温度”和“长效制度” 一是持续用好阵地资源，提升公共空间复合功能。党群服务中心应在便民服务、议事协商、文体活动之间形成联动，节庆活动突出凝聚力，平日活动突出服务力，让居民“有处去、愿意来、能办事”。 二是完善居民参与机制，形成可复制的“共建清单”。可围绕环境维护、邻里互助、养老服务、文体志愿等，建立居民认领项目与积分激励等机制，把自发参与转为制度化参与。 三是加强对“一老一小”等重点群体的精准服务。以课堂、社团、兴趣小组为载体，继续开展适老化数字技能培训、文化普及、健康管理等服务，推动公共资源向需求端精准匹配。 四是将改造成果与社区治理同规划、同评估。老旧小区改造不仅要看工程质量，更要看公共服务供给与社区关系修复成效，推动“硬件指标”与“民生指标”同步达标。 前景——从“物理更新”迈向“社会更新”的更广阔空间 长安社区的实践表明，老旧小区改造若能同步导入公共空间治理与公共文化供给，就能把一次工程建设转化为社会关系的重塑与治理能力的提升。随着城市更新持续推进，更多社区有望从“住得进”走向“住得好”，从“房子翻新”走向“生活翻新”。以群众喜闻乐见的方式激发参与热情，把共同记忆和共同规则沉淀下来，基层治理就能获得更坚实的群众基础与更持久的内生动力。
一场百家宴，道出的是邻里情，映照的是治理智慧。当老旧小区改造从单纯的工程建设转向全方位的社区营造，当居民从被动接受服务转为主动参与治理，基层社会便焕发出生机。长安社区的探索表明，人民城市人民建、人民城市为人民，不是口号，而是可以落地的实践。在城市更新的进程中，只有真正把居民需求放在首位，把文化传承融入日常，才能让每个社区都成为居民心中温暖的家园。