当前我国矿山安全工作面临新的发展阶段。
国家矿山安全监察局山西局日前在太原召开2026年工作会议,深入总结了"十四五"时期及2025年的工作实践,科学谋划了"十五五"阶段的目标任务,为矿山安全治理提出了新的发展方向。
从过去五年的工作实践看,山西矿山安全工作在攻坚克难中实现了显著进步。
党的领导全面贯穿安全治理全过程,安全发展理念深度融入企业生产各环节,体制机制建设持续完善,事故防范成效逐步显现。
通过树牢底线思维防范重大风险、聚焦短板弱项提升本质安全水平、补齐人为因素薄弱环节、优化监察执法与事故调查质效等措施,山西已构建起全方位、多层次的安全治理体系。
这些成就为下一步推进治理模式转变奠定了坚实根基。
然而,矿山安全工作仍需进一步深化。
当前矿山产业发展中仍存在深层次矛盾问题,非法违法生产行为时有发生,人为因素导致的安全隐患仍未完全消除。
这些问题的存在,要求我们必须加快推进矿山安全治理从被动应对向主动预防转变,从事后处置向事前防范转变。
为此,2026年作为"十五五"开局之年和全面完成矿山安全治本攻坚三年行动重点任务的关键之年,国家矿山安全监察局山西局将采取系列举措。
一方面,要制定年度任务清单,强化专项督导检查,推动"八条硬措施"落地见效,持续压实安全责任链条,深化矿山灾害综合治理,严厉打击非法违法生产行为,切实破解行业发展中的突出矛盾。
另一方面,要加快推进矿山智能化建设,这是提升事前预防能力的重要途径。
会议明确,灾害严重煤矿要于2026年底前全部完成智能化改造,持续推广人工智能视频监控与"电子围栏"技术应用,拓展无人机等科技装备在监察执法中的应用场景。
这些新技术的应用,能够有效降低人工监管的盲点,实现对矿山生产过程的全方位、全天候监控,从而将安全隐患消灭在萌芽状态。
与此同时,要深入开展"执法监督建设年"活动,全面提升执法规范化、精准化水平。
这意味着监察执法部门要进一步规范自身行为,确保执法权力得到正确行使,防止执法中的随意性和不规范现象,提高执法的科学性和有效性。
人的因素在安全工作中至关重要。
因此,山西矿山安全部门将强化安全管理人员、技术人员及一线班组的专业能力建设,规范外包队伍管理,深化安全文化培育,持续提升一线从业人员的安全意识与综合素养。
只有从业人员具备了良好的安全意识和专业能力,才能真正把预防措施落实到位。
从更深层次看,这一系列举措体现了山西矿山安全工作的系统思维。
既重视技术手段的运用,也重视人的因素;既强调事前预防,也不放松事中监管;既注重短期目标,也着眼长远发展。
这样的综合施策,有利于形成预防为主、多管齐下、标本兼治的安全治理新格局。
安全治理的核心,不在于事故发生后的处置速度,而在于把风险识别在前、把隐患消除在早、把责任落实在细。
山西在“十四五”期间积累的治理经验,正为“十五五”开局提供重要基础。
面向未来,只有把事前预防落到制度执行、科技应用和队伍建设的每个环节,让治理体系真正运转起来,才能以更高水平安全护航矿山产业高质量发展。