经济复苏动能偏弱、传统消费增长放缓的背景下，商务部与财政部于2025年9月启动的消费“三新”试点建设取得阶段性进展。记者从权威渠道获悉，经竞争性评审遴选的50个试点城市已获得首批86亿元财政支持资金，有关举措进入实质推进阶段。此次试点聚焦消费领域的三大痛点：一是新兴业态发展快于监管更新，旅居共享、网络视听等跨界融合业务仍存在制度空白；二是区域间数据壁垒较多，协同监管推进难；三是地方财政对创新项目的支持力度不足。以汽车后市场为例，2024年全国市场规模已达1.8万亿元，但标准化程度不高，制约服务质量提升。 两部门采取“地方探索+中央指导”的推进模式，要求试点城市建立由副市长牵头的跨部门协调机制。目前，杭州已出台全国首个旅居业态备案管理办法，成都搭建了汽车维修电子档案区域共享平台。通过“制度试验田”方式，既降低“一刀切”带来政策风险，也为不同地区提供更具针对性的实践样本。 财政部相关负责人表示，86亿元资金将重点投向三上：40%用于数字化基础设施升级，35%支持商业模式创新孵化，25%用于提升监管能力。资金使用实行“负面清单”管理，明确不得用于楼堂馆所建设等非经营性支出，确保资金更多用于服务市场主体和产业发展。 业内专家分析，此举有望形成多重带动效应：短期可撬动约300亿元社会资本投入；中期有助于形成20项以上可复制的制度成果；长期将为“十五五”期间服务消费占比提升提供支撑。商务部市场运行司负责人透露，第二批试点城市申报将于明年一季度启动，重点向中西部消费潜力城市倾斜。
消费“三新”试点的启动，显示我国培育新消费业态、推动服务消费升级上继续加快步伐。通过试点先行、示范带动，有助于在可控范围内推进制度创新，并为全国推广积累经验。下一步，各试点城市应结合本地实际，在规则完善、数据协同和模式创新上持续发力，释放新消费业态活力，更好服务经济高质量发展与居民生活品质提升。