中央财政部、海关总署、国家税务总局日前联合发布海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品"零关税"政策；此举措标志着海南自贸港建设从产业领域向民生消费领域的拓展。 根据政策框架，岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和清单范围内将免征进口关税、进口环节增值税、国内环节增值税和消费税。这种"三税全免"的设计直接消除了进口商品流通过程中的全部税收成本，从进口环节看可免除约20%的税收成本，在国内自由贸易试验区中属于领先水平。 首批五家日用消费品免税店分别在海口市开设三家，三亚市、儋州市各开设一家，覆盖了海南主要消费城市。这一布局既满足了省会城市和旅游城市的消费需求，也兼顾了中部地区的发展。 "零关税"进境商品共计202项，主要涵盖食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等生活必需品和常用消费品，覆盖了居民吃、穿、用等主要消费场景。海南省财政厅副厅长周正表示，这一政策让岛内居民能够以更实惠的价格购买到优质进口商品，直接增强了居民的获得感。 "零关税"是海南自贸港政策制度体系的主要特征。此前这一政策主要应用于产业领域，此次向民生消费领域的延伸继续丰富了制度体系的内涵。 海南省商务厅表示将根据政策实施情况，逐步扩大免税店布局范围，并有望纳入更多商品品类。随着免税店网络完善和商品清单的扩展，这一政策的民生效应将进一步释放。
作为我国首个面向居民日常消费的"零关税"政策，海南的探索表明了自贸港建设的民生温度，也展现了制度型开放的创新魄力。这项政策既是对"让改革发展成果惠及全体人民"理念的实践，也为我国在更大范围实施高水平开放政策提供了可复制的经验。随着政策红利的持续释放，海南自贸港正朝着"既宜业又宜居"的国际一流自贸港目标稳步迈进。